日本企業和大學的研發經費在進入2020年代後呈持續增長趨勢，尤其是由日本政府承擔的研發經費快速增加。博士生入學人數也實現了連續3年增加。女性研究人員數量及其佔全體研究人員的比例均穩步上升。但另一方面，無論是企業和大學的研發經費，還是研究人員數量，其增幅均小於其他主要國家；作為衡量重要研究成果數量的指標，被其他研究人員大量引用的高被引論文數也繼續低迷。日本文部科學省「科學技術與學術政策研究所」的一份調查資料揭示了日本科技領域的上述現狀。

政府研發經費支出面向企業增加

根據8月7日公佈的《科學技術指標2026》，2024年日本研發經費較上年增加了約8%，達到22.1萬億日圓。儘管與中國、美國的差距仍然較大，但按國家和地區來看，日本仍維持在全球第3位。按部門劃分，企業的研發經費最多，為17.4萬億日圓，其次是大學的2.3萬億日圓和公共機構的2.0萬億日圓。企業和大學的研發經費在2020年至2024年的4年裡分別增加了26%和14%。其中，由日本政府承擔的研發經費在4年裡從2.7萬億日圓大幅增加至3.7萬億日圓，尤為引人注目。日本政府研發經費的支出對象中，公共機構獲得的經費最多，其次是大學，但從支出額的增幅來看，面向企業的支出在這4年裡增加至3倍，增幅遠超其他機構。

就國際而言，中國的研發經費的增長尤為引人注目。中國的研發經費在2000年代曾出現快速增長，2024年進一步同比增加13.1%，達到97.1萬億日圓，首次超過同樣長期保持增長勢頭的美國。美國2024年研發經費為95.3萬億日圓，同比增長6.7%。按部門劃分，中國的企業研發經費也達到75.4萬億日圓，同比增長13.0%，超過美國的73.8萬億日圓（同比增長6.4%），位居世界第一。

研究人員數量繼續持平

日本的研究人員數量處於持平狀態。2025年日本研究人員總數為70.3萬人，其中企業52.6萬人、大學14.0萬人、公共機構3.0萬人。雖然日本的研究人員總數仍保持在全球第3位，但與第一位中國的318.0萬人（其中企業192.2萬人、大學79.0萬人、公立機構46.8萬人），以及第二位美國的173.3萬人（企業132.4萬人、大學20.9萬人、公共機構15.4萬人）的差距依然很大。企業和大學的研究人員數量方面，中國與美國都在逐年增加，尤其是2022年以後，中國研究人員數量的增長幅度明顯超過美國，而相比之下日本仍停留在持平狀態，這一點非常突出。

反映日本動向的主要指標

（根據科學技術與學術政策研究所發布的《科學技術指標2026》、《科學技術指標2025》、《科學技術指標2024》數據製作）

（摘自科學技術與學術政策研究所發布的《科學技術指標2026》）

日本的女性研究人員數量穩步增加

另一方面，在研究人員數量方面，也可以看到一些略顯樂觀的變化。2025年日本女性研究人員數量為19.0萬人（同比增長4.2%），佔研究人員總數的19.0%，其中擁有博士學位的女性研究人員為3.9萬人（同比增長3.4%），均在穩步增加。但除去沒有相關數據的美中兩國的20個主要國家和地區中，日本女性研究人員佔比19.0%，排在最末。但從數量來看，19.0萬人僅次於德國（女性研究人員佔比29.6%）和英國（38.7%），位居第三。

2024年度，在新招聘研究人員中日本女性的佔比也實現了提高，達到25.6%（上年度為24.5%）。按部門來看，企業為22.7%，大學為37.1%，公共機構為32.3%。其中增幅尤其明顯的是企業。2013年度這一比例僅為14.4%，也就是說，11年間女性新招聘研究人員的佔比增加了近1.6倍。

（摘自科學技術與學術政策研究所發布的《科學技術指標2026》）

博士、碩士課程入學人數持續增加

此外，日本近年來對青年人才培養問題的擔憂加劇，相關數據開始出現改善趨勢。日本的博士課程入學人數在2003年度達到峰值後一直呈減少趨勢，但自2022年度起連續3年實現了增加，2025年度同比增加3.0%，達到1.6萬人。從各專業入學人數自2022年度以來的變化來看，除「人文科學」類以外，所有專業均有所增加。此外，碩士課程入學人數在2010年度達到峰值後一直呈減少趨勢，但自2020年度起轉為增加，2025年度同比增加1.8%，達到8.0萬人，其中社會人士（參加工作的人）佔8.8%。

高被引論文數量持續低迷

那麼，能夠衡量重要研究成果產出量，並經常被用作評價各國、各地區或研究機構研發能力指標的高被引論文數量表現如何呢？該指標是基於這樣一種評價觀點，即一篇論文被其他研究人員引用得越多，其價值越高。25年前（1990～1992年平均值），日本的Top10%被引論文數排在世界第3位，Top1%的被引用論文數位居世界第4位。然而，此後兩者的排名一路下降。在3年前公佈的《科學技術指標2023》中，2019～2021年的平均值顯示，日本的Top10%被引論文數量已降至世界第13位，Top1%被引論文降至第12位。此後發布的《科學技術指標》中，這兩個排名也一直沒有變化。

此次《科學技術指標2026》比較了2022～2024年的論文被引次數，這兩個排名同樣沒有變化。在全球Top10%被引論文中日本以3,163篇位居世界第13位（上年度《科學技術指標2025》中為3,447篇）。與排名第1的中國84,392篇（上年度為73,315篇）和排名第2的美國29,911篇（上年度為32,781篇）相比，差距很大。尤其是與中國之間的差距進一步拉大。從Top10%被引論文總數所佔比例（份額）來看，日本也僅為1.5%，較上年的1.7%進一步下降。

被認為具有更高價值的Top1%被引論文數量的排名也沒有變化，繼續位居世界第12位。271篇這一數量低於上年的293篇，所佔份額也從1.4%下降至1.3%。與排名第1的中國8,480篇（上年度《科學技術指標2025》中為7,458篇）和第2的美國3,601篇（上年度為3,910篇）之間的差距，與Top10%被引論文一樣，十分明顯。

（摘自科學技術與學術政策研究所發布的《科學技術指標2026》）

專利族數量仍居首位，但份額下降

那麼，《科學技術指標》中日本一直保持第一的「專利族」數量又如何呢？「專利族」是指以一項發明為基礎，在多個國家和地區申請專利所形成的一組專利。擁有較多專利族的企業和機構通常被認為擁有更多重要發明。日本2019～2021年平均專利族數量為64,133件，保持了世界第一（第2位為美國，60,891件）。1999～2001年和2009～2011年的平均數量方面，日本同樣位居第一，數量也持續增加，但其他許多國家和地區的追趕勢頭同樣十分強勁。2019～2021年日本的平均數量佔全球總數的份額為23.2%，低於2009～2011年的28.8%和1999～2001年的28.5%。在這一領域，中國同樣十分突出。中國的專利族數量快速增加，2019～2021年平均值達到45,693件（份額16.6%），升至世界第3位，正逐步逼近日本和美國。

高技術產業貿易收支情況出現不利跡象

產業貿易收支方面也出現了變化。該指標將「醫藥品」「電子設備」「航空・航太」劃分為「高技術產業」，將「化學品和化學製品」「電氣設備」「機械器具」「汽車」「其他運輸」「其他」劃分為「中高技術產業」，並比較出口額與進口額之比，即貿易收支比。日本的高技術產業10多年來一直處於進口額超過出口額的貿易逆差狀態，2024年貿易收支比為0.67，進口額高於出口額的狀況沒有改變。這與韓國、中國持續保持出口額超過進口額的貿易順差狀態形成鮮明對比。

變化較大的是「中高技術產業」的貿易收支比。儘管日本的這一指標30多年來一直呈下降趨勢，但多年來始終保持主要國家中的第1位。2025年日本的貿易收支比從上年的2.45降至2.32。而中國的貿易收支比在2024年已升至2.60，超過日本，日本的排名降至第2位。

（摘自科學技術與學術政策研究所發布的《科學技術指標2026》）

日本國內危機意識日益增強

近年來，日本國內不僅對科研能力，對技術能力的危機意識也越來越強。日本經濟團體聯合會（經團聯）設有「博士人才相關產學協議會」，成員包括主要企業的會長和知名大學校長等。該協議會於今年2月公佈了一份報告，以建設重視尖端技術和無形資產的科技立國為目標，圍繞博士人才的培養和利用，提出了力爭在5年後實現的目標和具體舉措。

此外，大和總研首席研究員溝端幹雄7月公佈了一份題為《無法積極加大R&D投資的日本企業》的報告。報告指出，日本企業的R&D投資金額和相關企業數量集中於汽車相關等中端技術領域。此外，無論是高技術行業還是傳統型行業（中技術行業），日本企業都無法像其他主要國家那樣，根據未來發展趨勢靈活配置研發（R&D）投資，仍在持續進行保守型R&D投資。報告指出了日本企業的這種現狀，並建議加快在戰略領域進行靈活的資源分派，包括促進進入高技術領域、向新創企業提供資金以及確保高層次人才等。

2025年5月，科學技術與學術政策研究所公佈了一項調查結果《有關科學技術狀況的綜合意識調查》（NISTEP定點調查2024）。調查顯示，許多一線從事研發的研究人員和大學管理者都抱有這樣的危機意識，即具備理想能力的博士入學者數量明顯不足。

日文：小岩井忠道（科學記者）
翻譯：JST客觀日本編輯部

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