客觀日本

日本學術會議提兩項建議:聚焦性別平等與全球變暖

2025年11月13日 政策

日本學術會議彙總並公佈了《實現社會與學術界的性別平等與公正——面向2030年的課題》和《為應對氣候危機凝聚產官學民合力——活用循環經濟,向與自然恢復相協調的碳中和社會轉型》兩項建議。日本的政府機構、產業界將如何看待並回應這些建議,以及今後的應對措施備受關注。

日本的性別平等難以推進,具體舉措不足

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長島岡Mana

日本學術會議在過去10年間已提出14份與性別平等相關的建議。儘管1999年《男女共同參與社會基本法》正式頒佈,男女共同參與局成立至今已過去25年,但日本的性別平等卻遲遲未取得進展,其性別差距指數(世界經濟論壇數據)在148個國家中排名第118位,在七國集團(G7)中墊底。

在基本法中,為推進性別主流化而設置了相關規定,在2000年的《男女共同參與基本法》還設立了專門調查會,並設定了男女共同參與影響調查,但調查並未實施。第6次男女共同參與基本計劃小分科會的長島岡Mana委員長(大阪大學研究生院法學研究科教授)表示:「2025年12月預計將由內閣決議通過第6次男女共同參與基本計劃,因此我們圍繞此前提案中未曾提及的內容,重點進行了彙總。」

提議指出了為確保歷經五輪的基本計劃實效性而設立的實施體制未能發揮作用的狀況,要求採取具體舉措。明確建議在男女共同參與會議下恢復專門調查會,制定並監督「實施方針」、公佈年度報告;恢復男女共同參與推進本部、擔當官員會議以及以各府省副大臣為本部長的男女共同參與推進會議,開展進度狀況評估、分析進度存在問題時的原因、由男女共同參與會議向各府省呈報意見,並確保人員與預算。

此外,建議還提出,應在預防、處罰加害者、救濟受害者的各個階段進一步強化對基於性別的歧視與暴力的防治,並且在所有領域的人才培養中均應實現性別平等與公正。

此外,為消除學術界的性別不平等,建議還提出了以下內容:確保學術研究中多樣的性別視角、推動性別差異醫療及性別化創新的發展、實施全面的性教育、在各類大型研究項目及科研經費補助等的審查標準中導入性別相關的指標等。

應對全球變暖不容拖延,亟需建立危機共識

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森口祐一

2024年的全球平均氣溫創下觀測史上最高紀錄,日本也經歷了極為炎熱的夏季。受地緣政治不穩定局勢影響,能源價格飆升與物價上漲正持續給國民生活帶來壓力。

關於活用循環經濟、實現自然復興與和諧共生的碳中和社會轉型,研討委員會的森口祐一委員長(東京大學研究生院新領域創成科學研究科教授)表示:「必須達成共識,那就是必須解決全球環境問題,而不能將其留給子孫後代。一方面是儘可能減少溫室氣體排放量的緩解策略,另一方面是儘可能減輕難以避免的氣候變遷負面影響的適應策略。如今我們正處於應當從這兩個方面,為加速氣候危機應對措施開出‘處方’的階段。」

為此,委員會提出了7項提議:①為加速應對比預期發展更快的氣候變遷的國內外措施,需共享危機意識;②明確實現 2050 年目標的檢查點和執行機構的社會實施計劃;③活用植根於地區的產官學協作優勢、面向社會應用的支持策略;④學術在政策與應對措施的社會應用中所發揮的作用;⑤梳理碳中和與循環經濟、自然復興之間的共同利益及矛盾,制定同時實現三者的戰略;⑥基於對複合型課題群的俯瞰式梳理,由多個主體制定並實施課題解決策略;⑦為兼顧全球規模與地區層面的可持續性,凝聚合力。

森口委員長表示:「這份建議的首要對象是政府機構,當然也希望產業界能夠閱讀,更重要的是,也要向學術研究機構切實傳遞資訊。僅由學術界要求政府採取這些舉措,是無法解決問題的。學術界自身也必須切實履行職責。尤其是學術界內部的跨領域合作也很必要,與其他主體及部門的合作——即所謂的超學科——也極為重要。我們必須切實開展旨在同時達成環境問題與其他各類問題的治理工作。」

原文:《科學新聞》
翻譯:JST客觀日本編輯部