客觀日本

關注:日本各地應對「過度旅遊」帶來的問題存在侷限

2025年07月10日

【共同社7月8日電】日本隨著外國遊客增加帶來的「過度旅遊」問題日益嚴重。以城市地區為主出現了垃圾增加和公共交通擁堵等狀況,能採取的對策已達到極限。地方上由於人手短缺,接納態勢的構建也難以推進。政府提倡的「觀光立國」正在受到考驗。

7月上旬的大阪道頓堀人頭攢動,可以聽到各種外語交談的聲音,有的人在林立的招牌前拍照,有的人邊走路邊吃東西。路上扔著不少塑料瓶和紙屑。約120家店鋪加入的道頓堀商店會會長上山勝也(63歲)坦言,「為維持景觀和衛生花費的時間和成本增加了」。

考慮到大阪・關西世博會,商店會等組織2023年利用政府補貼設置了10處自動壓縮垃圾的「智慧垃圾箱」。現在半天就會堆積總計約150公斤,相關業者每天回收垃圾兩次以上。費用負擔超過承受能力,正在探討增加商店會費。上山質疑稱:「遊客來這裡是好事,但是與店鋪無關的垃圾處理費用為什麼也必須由商店會來支付?」

據日本國家觀光局稱,2024年國內訪日遊客數創紀錄地達到3687萬人次,今年1至5月的累計人數也呈現超過上年的勢頭。政府6月在內閣會議上敲定的經濟財政運營指針中寫進「兼顧」遊客和居民,但與大阪同樣人氣的京都也因公共交通擁堵而影響了居民日常生活。

地方上對構建接納態勢抱有擔憂。6月下旬可容納約兩千人的豪華客輪停靠青森港(青森市),遊客下船在當地觀光。市內有店鋪張貼著內容為拒絕外國人的紙張,在市區銷售蘋果等的小山內美和子(43歲)稱「可能很多人不習慣應對(外國遊客)」。據悉餐飲店和土特產店的經營者老齡化嚴重。

在青森縣,遊客經常利用的計程車的司機也嚴重短缺。據縣計程車協會介紹,由於新冠疫情導致經營困難而停業等,該協會的會員法人不斷減少,司機減少了近千人。負責人稱「無法滿足觀光需求」。

立教大學副教授西川亮(觀光政策專業)指出:「過度旅遊不僅導致生活發生變化,免稅店和民宿增加等街區結構也在改變,厭煩這種情況的居民有可能出現外流。中央和地方政府有必要了解居民的呼聲並出台支援措施。」(完)