作為世界上發達的工業化國家之一，日本的製造業在上個世紀曾經風靡全球。在經濟活動全球化的浪潮裏，日本不斷調整自己的經濟產業結構，製造業的高端化、智慧化成為主流，低端製造業被逐步淘汰或轉移到海外。日本國内的很多工廠隨之關閉，變成了閒置狀態。近年來很多工廠舊址被重新開發利用，以煥然一新的面貌重新出現在世人的面前。本文將介紹工廠舊址開發再利用的三種典型模式與事例。

1. 再開發轉為商業設施

這種做法是拆卸老舊工廠舊址，建設商業設施和公寓等建築。曾經的工廠地帶脫胎換骨成為購物中心、辦公大樓、住宅街。

譬如，著名的東芝公司在川崎市川崎車站旁邊曾經有一個偌大的廠區，即東芝川崎事業所。自明治41年（1908年）起，東芝公司前身的東京電氣株式會社川崎工廠就在此生產。昭和20年（1945年）改稱堀川町工廠，生產燈泡、日光燈、接收管、X光管、半導體等產品。上世紀末，從製造基地轉為技術開發基地，於平成12年（2000年）3月終止了製造和技術開發業務。隨後，東芝與三井不動產合作，在原址上開發了一個名為Lazona Kawasaki Plaza、佔地面積18萬平方公尺的大型綜合商業設施，以及650戶大型高層公寓，成為川崎車站旁地標性去處。

Lazona Kawasaki Plaza商貿城外觀

改造工廠舊址更有名的是發那科公司與神奈川縣藤澤市共同開發的「藤澤可持續智慧城市」。藤澤市人口約43萬5千人，擁有風光明媚的江之島、人氣衝浪景點辻堂、鵠沼，是湘南的中心地區。由於距離市中心很近，同時擁有豐富的自然環境，近年遷居此地的家庭逐漸增加。在大型廣告公司進行的2018年市民自豪感排行榜中，喜愛度位居全國第一，宜居性也廣受好評。

1961年，發那科（當時為松下電器產業）在該市建立了關東第一個工廠。之後，作為該公司主力工廠之一，主要生產冰箱和電視機，2009年發那科停止了在該工廠的研發，對相當於4個東京巨蛋的約19公頃土地進行了再開發。再開發總事業費約600億日元。在工廠舊址上建立了擁有約1,000戶住宅（計劃人口約3,000人）為中心的綜合完善的商業設施、福利醫療相關設施、以及教育設施的「藤澤可持續智慧城市（簡稱FSST）」。

FSST俯瞰照片（提供：藤澤可持續智慧城市）

FSST的特點是在所有住宅、公共區域等街區全部標準配備太陽能發電系統和蓄電池。此外，所有獨立住宅都配備了管理家庭用電的「智慧家庭能源管理系統（HEMS）」。目標是實現城市整體二氧化碳減排70%（與1990年相比）。在能源價格高漲的背景下，能源視覺化備受關注。在配置的電視城市門戶系統中，每個家庭使用了多少能源一目瞭然。緊急情況下還可以確認防災資訊。區域内的老年人設施中，通過發那科製造的空調和感測器，將房間的溫度、濕度和居住者的生活節奏視覺化，實現遠程守護。

FSST是世界上第一個將太陽能發電系統和蓄電池作為街區整體標準裝備的地方，還配有先進的智慧房屋管理系統和自動配送機器人等。因此，作為世界上獨一無二的智慧城市而備受矚目。

2. 創意產業聚集基地

這種做法是利用倉庫和工廠的廣闊空間，作為藝術家和創作者的工作室、共享辦公室和活動空間。通過保留舊建築的氛圍並進行翻新，產生了具有獨特氛圍的魅力空間，有可能成為新文化的發源地。在該領域尤其有日本政府倡導的「田園都市構想」的支持，在日本的地方城市如雨後春筍般蓬勃展開。其中典型案例便是日野「共創試點項目」---「生活實驗室」。

位於東京西部的日野市是一個偏僻的郊區衛星市鎮，在上世紀日本經濟騰飛時期，聚集了很多的製造業。作為職住分離的新市鎮市，住宅地擴展到工廠附近，再加上國内產業結構變化和泡沫經濟時期地價高漲，1990年代以後核心生產基地逐漸開始撤退。因此，在此之前持續增加的市内製造業從事人數從高峯時期的20,534人逐漸減少。2010年約為1990年的一半。共計11,611人。進入2010年代，全球金融危機加劇了企業的撤退潮。2011年東芝日野工廠關閉，2013雪印牛奶日野工廠關閉，2020年日野自動車日野總公司工廠（生產線）遷走。大企業的大規模製造基地相繼關閉或搬遷。同時，居民的高齡化在迅速提高。包括日野市在内的南多摩區域，從2010年到2025年，75歲以上人口將增加100%以上。

2016年制定的「日野市城市、人、工作創生綜合戰略」表明，在人口減少這一重大轉型之際，行政、市民、企業、大學乃至整個社會都需要新的視點和價值觀。野市的目標方向定位為克服新衛星市鎮課題的新自立城市（後衛星市鎮）。通過「生活課題產業化」，日野市從以維持「重厚長大型」產業為前提的硬體土地利用、轉向了建設軟體城市開發新產業的政策。於是「共創試點項目」就應運而生。該項目在試點中發現，「居民、專業機構、企業等在平等關係」的前提下，「可以公開共享活動的場所」，以便提供可以「相互學習」的場所。2019年7月，日野市提出「通過對話實現生活、環境課題產業化的生活價值（QOL）共創城市日野」，被選為東京都内首個「SDGs未來城市」。

日野市提出的口號「為把世界留給下一代而行動」

3. 轉用為數據中心

這種做法是將一流製造商的工廠舊址轉用做數據中心。作為數據中心用地的工廠舊址的魅力在於土地的寬廣和電力確保的容易。特別是在容易安裝冷卻設備的地方，或者通信基礎設施完善的地方更有利。

夏普：為了縮小液晶業務，夏普將2024年9月底前停止生產的大阪府堺市堺工廠的一部分出售，與軟銀簽訂了包含獨佔談判權的基本協議書。軟銀接收了部分土地和建築物，計劃構建用於生成AI開發等的大規模組據中心，計劃2024年秋季動工，2025年内正式投入使用。普與KDDI等也就設立AI數據中心展開了協商。

日野汽車：將出售總公司附近的東京都日野市日野工廠用地的三分之一，即11萬4000平方公尺的土地。正在進行限定數據中心建設用途的指名競爭招標手續。由於周邊住宅較多，考慮到對居住環境的影響等，將用途定為數據中心，並向多家企業提出投標申請。轉讓的土地中還留有部分卡車零部件的生產，將在茨城縣古河市古河工廠等搬遷完成後，騰出土地進行轉讓。該公司受發動機造假的影響，經營處於困境。2022年3月期的最終損益出現847億日元的赤字。預計2023年3月期的營業利潤也比前期減少82%，為60億日元等。出售工廠舊址的目的是「通過利用閒置資產進一步穩定財務基礎」。

NTT數據集團：IT基礎設施服務巨頭NTT數據集團宣佈進軍數據中心專用的房地產信託投資（REIT）市場。這是日本國内企業首次設立數據中心特殊化型REIT。計劃於2026年3月開始運營，資產規模預計最高可達1,000億日元。NTT數據公司希望利用這一新體制，抓住AI等引起的需求激增，加速數據中心的建設。

除了上述三種模式，工廠舊址還有轉用於農業和食品相關設施的事例。將城市近郊的工廠舊址用作都市農業和食品加工設施的嘗試也在增加。作為新鮮蔬菜的生產和地區特產的加工基地，有可能對激活地區經濟做出貢獻。

通過上述這一系列的用途轉換，明顯可以感受到日本的山更青，水更綠。

供稿 / 戴維
編輯 JST客觀日本編輯部