2014年發生造成63人死亡的御嶽山火山噴發後,日本文部科學省反省起動了「新一代火山研究與人才培養綜合專案」。今年是專案起動的第四年,該專案尤其是人才培養專案取得了超預期的成果。參加其中的「火山研究人才培養聯盟構築事業」課程的18名碩士畢業生中,9人從事了火山研究或防災相關的工作,另各有2人分別成爲防災相關企業和學校的教員。2月16日於東京都内舉行的「新一代火山研究與人才培養綜合論壇」報告了上述成果。
「新一代火山研究與人才培養綜合論壇」的會場(一橋講堂)
該專案始於2016年,由「新一代火山研究推進事業」和「火山研究人才培養聯盟構築事業」構成。前者包括火山噴發預測技術、尖端火山觀測技術和火山災害對策技術開發,以及統一各種觀測資料進行共用的系統開發。文部科學省設置的由外部研究人員等組成的專案評估委員會2019年度評估認爲,各項技術開發課題「母體進展順利」。
「火山研究人才培養聯盟構築事業」設置了以碩士1年級學生爲物件的基礎課程,以及以碩士2年級學生爲物件的應用課程,每年各有約14人參加這兩項課程。從2019年度起還增加了以6名左右的博士生爲物件的隊形變換課程。參加的學生可透過網路會議系統的遠程授課,線上學習加入聯盟的各大學準備的地球物理學、地質和岩石學、地球化學、防災學及天然災害學課程。除此之外還有很多其他課程,比如在日本國内的活火山進行為期5天的學習測量和調查技術的火山學實習;舉行不僅是最新的火山學,還包括天然災害相關的人文和社會科學内容的防災特別研討會;到氣象廳、國土地理院、國立研究機構、地方政府和企業等加入聯盟的機構實習;以及到海外的活火山參加海外特別研修等。
專案評估委員會也認爲「火山研究人才培養聯盟構築事業」取得的成果優於「新一代火山研究推進事業」,「進展順利超出預期」。評估委員會的委員評價說:「實施了前所未有的多元化火山教育,吸引了很多學生參加。今後培養出來的人才值得期待。」
在2月16日舉行的「新一代火山研究與人才培養綜合論壇」上,參加「火山研究人才培養聯盟構築事業」課程的東京大學研究生院理學系研究科地球行星科學專業碩士課程2年級西條祥和京都大學研究生院理學系研究科地球行星科學專業博士課程2年級石井杏佳,詳細介紹了透過參加該課程學到的新知識和經歷,比如「參加防災研討會等,獲得了在大學無法獲得的經驗」、「透過海外研修看到了在國内無法觀測到的噴發現象」等。
在「新一代火山研究與人才培養綜合論壇」上做報告的東北大學教授西村太志
聯盟代表機構的實施負責人、東北大學研究生院理學研究科教授西村太志,對2019年度起動的以博士研究生爲物件的隊形變換課程寄予厚望。他表示:「每年有5人參加的話,到現在的學生65歲時,能培養出190名火山研究人才」。西村教授還介紹了日本與海外的火山研究團體和大學合作積極開展國際交流的情況。據其介紹,在意大利斯特龍博利火山實施的海外特別研修促成了由意大利、法國和日本共同開辦的聯合暑期學校,在新加坡南洋理工大學實施海外特別研修後,新加坡方面提出了繼續操作與日本保持交流的建議。
在意大利斯特龍博利火山實施的海外特別研修(2018年6月)=圖片來自文部科學省「新一代火山研究與人才培養綜合專案」宣傳手冊
日本位于海洋板塊潛入陸地板塊下方位置的正上方,是全球地面震動和火山活動最頻繁的地區。雖然日本在地震學和火山學研究領域擁有悠久的傳統,但研究人員的數量並不多,尤其是火山學領域的研究人員非常少。日本全國只有約80名火山學研究人員,分散在全國各地的大學裏。在各大學學習火山學的學生和研究生也存在無法在各自的大學廣泛學習各研究領域的課程以及實施相關實驗和實務的問題。另外,地震學和火山學共同面臨的一個問題是,高中時代選擇學習地面震動和火山知識的地理的學生,與物理可用能、化學和生物等其他理科科目相比非常少。
除這些侷限因素導致的火山研究落後之外,1991年發生的火山碎屑流造成44人死亡的雲仙普賢嶽火山噴發和23年後發生的御嶽山火山噴發,還暴露出研究人員與參與火山災害預防的國家和地方政府職員之間合作的缺乏。在御嶽山噴發後的第二年,即2015年12月,頒佈施行了《活動火山對策特別措施法改正法》,要求被指定爲火山活動警戒區域的地區所在的都道府縣和市町村設置「火山防災協議會」。協議會的任務是協商關於建立警戒避難體制的事宜等。協議會成員包括各都道府縣知事和市町村長等,以及「在火山現象方面有相關學識經驗的人」。 在日本全國共43座需要警戒的火山作爲火山防災協議會的警戒物件,各協議會都安排了火山專家。這些火山專家不僅要掌握其專業領域的最新火山學知識,還需要具備關於防災的人文和社會學見解。
御嶽山噴發2天后、2014年9月29日景象
(圖片來自日本内閣府「2014年9月的御嶽山噴發概要」)
火山噴發預測交握會前會長、京都大學名譽教授石原和弘在「新一代火山研究與人才培養綜合論壇」上發表主題演講,列舉了御嶽山噴發時僅在噴發前10分鐘才觀測到異常等情況,並提醒說:「火山觀測並非上情下達那麼簡單」。石原教授還列舉了公開預測富士山噴發的防災地圖的例子,當時用了20年時間,指出將火山研究結果應用於社會需要時間,強調了人才培養的重要性。
在「新一代火山研究與人才培養綜合論壇」上致閉幕辭的東京大學名譽教授藤井敏嗣(火山噴發預測交握會前會長)
在論壇的最後發表致辭的是火山噴發預測交握會前會長、「新一代火山研究與人才培養綜合專案」組長、東京大學名譽教授藤井敏嗣,強調確保該專案培養的研究人員就職於相關崗位非常重要。藤井教授指出,大學的職位有限,同時舉了山梨縣新設火山行政職位等例子,強烈要求國家的研究機構和氣象廳等努力擴大對相關人員的錄用。
日文:小岩井忠道(JST客觀日本編輯部)
中文:客觀日本編輯部翻譯
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文部科學省「新一代火山研究與人才培養綜合專案」