日本公益社團法人經濟同友會尖端科學技術戰略研討委員會發表了《以科學技術人才立國實現復興：活用博士人才》的建言。
圖1：日本進入世界前五的重要技術領域及排名（供圖：經濟同友會）
明治以後，日本將科學技術的發展作為國家的基礎，催生了許多技術革新，提高了國際競爭力。近年來，隨著單邊主義的抬頭和經濟安全保障上的技術霸權競爭的激化等，國際形勢正在迅速發生變化，在此背景下，需要各國依靠自身力量強化經濟安全保障和產業競爭力，目前已步入一個「無解難題」多發的「變革與複雜性的時代」。對於資源有限的日本來說，人才創造的「知識」是最大的資產，挑戰「無解難題」、培養和活躍擁有高度專業知識和解決課題能力的博士人才不可或缺。
然而，日本現在以取得博士學位為目標的人才顯著減少，成為創造新價值和實現可持續社會的巨大障礙。推動博士人才在社會各領域發揮作用、使取得博士學位成為年輕一代有吸引力的選擇，應成為佔據國家戰略中心的緊迫且重要的課題，也是需要產官學統合解決的課題。
在此次建言中，為實現「活用博士人才」、以科學技術立國實現復興，針對需要迅速解決的3個重要課題（①消除博士人才的經濟困擾、②提高博士人才職業吸引力、③強化產官學合作和人才流動性），經濟同友會分別向政府、大學、產業界提出瞭解決方案。
針對政府方面，經濟同友會建議明確科學技術的長期願景，同時通過各省廳政策的整合和預算編製的調整，擴大人才培養的預算，重新制定持續投資的制度。另外，需強化國際動態調查和先進事例分析的科學技術智庫功能，根據國際比較和最新動態來優化國家資源（預算和國立大學等）配置，制定支持長期科學技術能力提升的政策。此外，除論文數量和影響因子外，還需將跨學科研究、產學合作、社會應用成果的新評價標準納入政策制定與評估體系中。同時，在競爭性資金和研究資助的審查中，不僅要考量論文業績，還需要實施將對跨學科領域、產業界和地區社會的貢獻納入評價體系的新規則。此外，要確立初創企業作為博士人才的職業發展選擇，並通過國立研究開發法人的活用加強博士人才的培養和博士後職業發展的支援。
針對大學方面，經濟同友會建議聯合地方政府，創建對企業有吸引力的企業版故鄉稅支持的研究項目和人才培養項目。具體來說，製作並宣傳《企業版故鄉稅支援研究主題集》以及彙總企業版故鄉稅的優點和事例的指南手冊，將地方振興與強化大學科研能力相結合，吸引企業的捐贈。另外，將捐贈金用作博士生獎學金和青年研究者的研究經費，強化大學的研究環境。
此外，擴大文理融模具組裝教育課程體系，以培養掌握解決社會課題與開發新技術所需要的複合型思維能力。此外，在打造促進博士人才活躍的產學合作平台的同時，構建博士人才在產官學和國際間雙向流動的機制。通過有效利用文部科學省和經濟產業省編製的《關於促進博士人才在民間企業發展的指南手冊》，向學生、家長及教職員工等宣傳博士人才在產官學各領域的發展及人才流動的事例，從而提升社會對博士人才多樣化職業發展可能性的理解。另外，通過與「共助資本主義實現委員會」的大學聯合合作，促進博士人才參與解決社會課題的產官學合作和政策的實施。
針對產業界方面，建議積極僱傭致力於解決社會課題和推動創新研發的博士人才。另外，由積極培養和引進博士人才的企業共同組建「博士人才活用促進聯盟」，多企業共享博士人才聘用經驗與業績，面向學生開展說明會、實習、獎學金或研究資助金的募集等。
企業為了飛躍性地提高中長期的研究開發能力和創新創造能力，應該將培養本公司的研究員成為博士人才作為戰略性投資。充分利用「在職博士制度」，選派優秀的員工在職攻讀博士課程，將其培養成為與大學開展聯合研究的核心人才。為了便於活用這些制度，需要完善允許工作時間進行科研活動、建立學費補助制度、在晉升和待遇方面給予相應評價、為博士學位獲得者構建專門的職業發展通道等內部制度。擴大博士生和青年研究者能夠參與半年以上的企業研發及項目創建等中長期項目型實習。通過積極活用企業版故鄉稅和「走出國門！留學JAPAN」等捐贈政策，支持博士人才的培養和活躍，從而實現確保未來人才的儲備，增強研發能力和企業競爭力。
原文：《科學新聞》
翻譯：JST客觀日本編輯部
