7月5日，日本總務省發佈了2024年《資訊通訊相關現狀報告》（即2024年版《資訊通訊白皮書》。白皮書中的特集介紹了，今年1月發生的能登半島地面震動中通訊與廣播基礎設施的受損情況及恢復的程序、廣播電視等媒體發揮的作用，以及爲未來強韌化所做出的努力。此外，白皮書還以「與演化的數位技術共生」爲題，在談到AI等技術給社會與經濟帶來的新的可能性和風險的同時，展望了爲健康地利用這些技術而需要採取的措施。
2024年版《資訊通訊白皮書》封面（供圖：總務省）
白皮書由第Ⅰ部分「特集」和第Ⅱ部分「資訊通訊領域的現狀與課題」兩部分組成。在第Ⅱ部分中，白皮書概述了資訊通訊領域的市場趨勢和數化利用現狀，並介紹了資訊通訊政策的當前舉措和未來方向等。
第Ⅰ部分特集1彙集了2024年能登半島地面震動中資訊通訊的狀況。在今年1月1日發生的能登半島地面震動中，對社會生活至關重要的資訊通訊基礎設施也遭到損壞，造成了重大影響。在通訊方面，固定電話術線路最多約7800條、固定通訊線路最多約1500條出現服務故障，手機等設備的行動通信基地台最多839個（包括石川縣799個）也因電波中斷而無法使用。
在廣播電視方面，地面震動引發了輪島市部分地區的NHK和4家民營廣播電視臺電波中斷，影響波及最多約2130戶家庭，電視和無線電廣播均無法收看收聽。郵局方面，除了最多達117家郵局關閉之外，郵政和物流業務也出現了延誤或停滯。
長時間的停電和交通阻斷還導致了通訊設備和廣播設備的應急電源燃料耗盡等情況。
面對這些災情，在山體山崩和土石流等阻礙陸路交通的情況下，民營通訊企業和廣播企業與地方當局、政府機構合作，大力推動儘快恢復通訊與廣播的工作，還嘗試了使用衛星通信服務等。
在這一程序中，採取了多種恢復措施，包括部署行動電話的船上基地台（NTT DOCOMO，KDDI）和無人航空載具基地台（SoftBank）、用氣墊船運送基地台車輛（海上自衛隊，NTT DOCOMO）、利用星鏈的衛星通信服務（KDDI），以及用直昇機爲廣播中繼站補充燃料（石川電視廣播）等等。
白皮書還指出，電視作爲地面震動發生時獲取資訊的手段，此次地面震動中人們對它的依賴程度與東日本大地面震動的時候相比依然很高，雖然對廣播的依賴程度有所降低，但以年輕人爲中心的群體對社交媒體（SNS）的依賴程度有所提高。
在地面震動發生後最先開啟的媒體之中，電視佔比最高，達到64.2%（東日本大地面震動時爲53.4%）。SNS佔比爲12.6%（東日本大地面震動時爲1.6%），廣播佔比爲1.3%（東日本大地面震動時爲8.1%）。
另外，在SNS方面，白皮書指出了SNS的問題——大量傳播和擴散了有關地面震動的「不辨真僞的資訊」。作爲解決該問題的對策，白皮書列舉了今後的行政措施，其中包括總務省今後將與通訊企業和廣播電視企業等主體合作，實施手機基地台和光纖網路的強韌化，實施緊急情況下的企業間的漫遊業務，繼續操作推動電視設施的停電對策、中繼站的共同利用以及電纜網路的光纖化等。
針對SNS上出現的虛假資訊和錯誤資訊，白皮書指出，將透過政府和廣播、電視、報紙等媒體進行提醒、要求SNS平台企業採取恰當的因應措施。總務省的研討會上還開展了包括制度層面的討論。
另外，針對持續演化的AI技術、元宇宙、機器人、行程設備（自動駕駛）等利用資訊通訊技術（ICT）的數位技術，白皮書在第Ⅱ部分中對於這些技術的隊形變換程序、技術對經濟社會的影響、國民的利用狀況和需求、課題與風險的因應方法，面向今後穩妥利用與共生的努力等方面進行了展望。
白皮書現已全文公開在總務省的官方網站上（提供PDF格式和EPUB格式下載）。預計8月中旬還將以HTML格式進行發佈。除此之外，日本政府還將銷售刊載有白皮書全文的書籍（電子書免費），並將發佈英文版白皮書以及推出面向小學生的 「資訊通訊白皮書for Kids」 網站。
原文：《科學新聞》
翻譯：JST客觀日本編輯部
