科學研究 - 577億噸！溫室氣體年排放量創歷史新高，UNEP警告「若不加強措施，本世紀內氣溫最高升2.8度」

聯合國環境規劃署（UNEP）於11月4日發佈《2025年排放差距報告——未達成目標》指出，2024年全球溫室氣體排放量比上年增加2.3%，換算成二氧化碳（CO₂）後達到有史以來最高的577億噸。即使各國實現根據《巴黎協定》提交的溫室氣體削減目標（NDC），本世紀末相對於工業革命前的氣溫上升幅度也將達到2.3～2.5度，如果不進一步強化措施，本世紀內最高可能升溫2.8度。報告指出「地球正走向嚴重的氣候風險和更大的損害」，要求各國進一步加強減排措施。

UNEP《2025年排放差距報告》封面（供圖：UNEP）

2024年排放量最多的國家是中國，為156億噸。其次是美國59億噸、印度44億噸、歐盟（EU）32億噸、俄羅斯26億噸。除非洲聯盟（AU）外的二十國集團（G20）成員的排放量佔全球77%，但提出到2035年新的減排目標的國家卻只有7個。報告指出「二十國集團各國的行動和領導力是關鍵」。

分別展示了溫室氣體排放量最多的五個國家和歐盟在2024年排放量（二氧化碳當量，左）以及自1990年以來的排放增減（右）的圖表。（UNEP供圖）

《巴黎協定》將工業革命前開始的全球平均氣溫上升幅度「在多個十年尺度上控制在1.5度以內」作為目標。據報告，要實現這一「1.5度目標」，必須在2030年之前較2019年削減40%、2035年之前削減55%。然而，即便各國落實了為實現NDC而制定的措施，2035年的排放量預計也僅比2019年減少約15%，未來10年內很有可能會突破「1.5度目標」。

面對這一前景，截至目前提交2035年新NDC的國家只有60個，不足《巴黎協定》締約國總數的三分之一。這顯示出，各國在遏制被認為對氣候變遷有重大影響的全球變暖方面，積極推動的力度仍不充分。

UNEP的安德森事務局長強調，「各國減排計畫雖有一定進展，但速度遠遠不夠。現在必須在極其有限的時間內實現前所未有的規模上的減排」。聯合國古特雷斯秘書長也發表聲明稱，「（報告顯示）科學家警告2030年代初1.5度的升溫暫時已難以避免，但1.5度目標依然是我們的‘北極星’，仍然可以實現。問題在於我們能否真正拿出（大幅減排的）決心」。

UNEP安德森事務局長（供圖：UNEP）

日本提出了2030年度較2013年度削減46%、2035年度削減60%的目標。UNEP在報告中預測稱，「日本現有措施雖接近目標，但距離完成目標還差一些」。據日本環境省數據，日本2024年排放量尚未公佈，但2023年度為11億噸。

UNEP的這份報告是在聯合國氣候變遷綱要公約締約方會議第30次會議（COP30）相關首腦級會議將於11月6日和7日在巴西貝倫召開前夕發佈的，旨在呼籲各國採取更積極的減排措施。11月10日開幕的COP30有約140個國家和地區參加，圍繞截至2035年新NDC、面向發展中國家的資金援助、吸收CO₂的森林保護等議題，討論至21日。