根據9月1日全面實施的《人工智慧（AI）法》設立的人工智慧戰略本部（本部長：石破茂首相）召開了首次會議。石破首相表示：「AI是能夠解決社會課題、強化產業競爭力的技術，在安全保障層面也極為重要。當前世界範圍內關於AI的開發競爭日益激烈，我國也需採取反攻態勢，迅速制定必要的支持政策及制度性應對措施。」同時，石破首相指示相關機構依據四項基本方針，制定人工智慧基本計畫。計畫在年內完成基本計畫的內閣決議。
AI戰略擔當大臣城內實指出：「在AI技術飛速發展、開發競爭日益激烈的背景下，為了維持國際競爭力，我認為每年應對基本計畫進行修訂至關重要。我們將採取敏捷、即靈活、迅速且機動的應對方式，重視統籌國內政策與國際協作內外一體的視角。」
目前，不僅美國、中國，包括「全球南方」國家在內的世界各國均紛紛投身AI開發競爭。在此背景下，日本2023年的AI民間投資約為7億美元，位列全球第12位；2024年投資雖增至約9億美元，但排名卻下滑至第14位。經濟規模小於日本的韓國，以約13億至14億美元的投資位列第11位；阿拉伯聯合酋長國則將原本約4億美元（排名第13位）的投資增至約18億美元，躍升至第8位。此外，全球AI民間投資排名中，第1位為美國（約1091億美元），第2位為中國（約93億美元），第3位為英國（約45億美元）。
此外，從AI應用的角度來看，日本也處於落後狀態。例如，個人使用生成式AI服務的經驗比例，中國為81.2%，美國為68.8%，德國高達90.3%，而日本僅為55.2%，處於較低水平。
為扭轉這一局面並實現反攻，基本計畫框架草案概述了政府應綜合且有計畫推進的政策，其中包含三項原則與四項方針：三項原則為「兼顧創新促進與風險應對」「PDCA循環與敏捷應對」「內外一體推進政策」；四項方針為「使用AI」「創造AI」「提升AI可信度」「與AI協作」。
日本將徹底推進在中央政府及地方政府中應用AI，並推動AI在醫療保健、金融、教育、防災、環境保護、基礎設施等領域的應用。為通過推進AI應用創造新產業和新業務，將支持物理AI的率先引進、扶持初創企業等，並推動《個人資訊保護法》的修訂。
在強化AI研發能力方面，將致力於開放式研發，匯聚國內外頂尖人才，充分利用日本優勢領域的高質量數據，以「打造日本特色優勢」為目標，推動開發將AI模型與應用相結合的多樣化服務、開發並引進AI與機器人結合的物理AI、在科學研究中廣泛應用AI（即「AI for Science」）等。此外，還將以AI為核心構建新型產業結構。為實現人與AI的協作，將率先且持續地推動制度及社會機制的變革等。
專家調查會上的意見
在9月19日召開的、從專業角度探討基本計畫及指南的AI戰略專家調查會（主席：東京大學教授松尾豐）上，與會專家提出了許多意見，例如：除《個人資訊保護法》外，也應探討放寬預防性監管等以促進創新；利用開源技術開發特定領域的專用應用軟體或許能成為日本的優勢方向；應充分利用日本在可信數據及AI治理方面的公信力優勢，推進產業化和國際化發展等。
原文：《科學新聞》
翻譯：JST客觀日本編輯部
