自岸田首相上臺以來,雖將科學技術定位爲重要的政策支柱,但在激烈的國際競爭面前,日本的地位仍然在下降之中。在這種情況下,日本的科技政策應該如何推進呢?作爲展望新年的第一篇訪談,日本學術振興會的裏見進理事長表示「最重要的是,要爲年輕人指明通往未來的道路」。
裏見進:1974年畢業於東北大學醫學部醫學科,1984年取得醫學博士學位。1982年擔任東北大學附屬醫院第二外科助手,1984年成爲哈佛大學研究員,1988年擔任東北大學醫學部第二外科講師,1995年升任教授,2004年擔任東北大學醫院院長,2012年擔任東北大學校長,2018年4月起任現職。
——您認爲對於培養年輕科研人員而言什麼是最重要的?
我認爲日本的科研人員培養機制中,日本學術振興會的特別研究員制度是成功範例。特別研究員制度的前身是獎勵研究員制度,始於1959年。目前,博士研究生分DC1和DC2,畢業後有PD崗位,出國的人有海外特別研究員職位,還有CPD(國際競爭力強化研究員)以及支援生產和育兒的RPD等措施。博士生畢業後5年内有70%、10年内有90%的人成爲專業科研人員;PD結束後5年内也有90%的人成爲了專職科研人員。換句話說,特別研究員是通往科研人員的職業途徑。
該項制度有三個優點。首先,特別研究員是經過非常嚴格的篩選後從大量的申請者中選拔出來的,「希望他們能成爲科研人員」的想法也會傳達給入選者,入選者也會覺得「自己受到了期待」。第二,由於該制度提供生活費和科研費,如果他們願意,就可以獨立做自己的研究課題。第三,該制度的設計是爲了鼓勵他們出國。DC和PD都可以出國,CPD要求5年中必須有3年時間在海外度過,研究員需要建立起國際關係。
——在培養年輕人的程序中,高級研究員發揮的作用是什麼?
前面提到的特別研究員制度的三項要素會激勵年輕人,也傳達了像我們這樣的高級研究員對他們的期待。我們會爲年輕人建立在研究早期就充滿責任感的工作機制高級研究員。會鼓勵或批評他們,並懷着期待的心情指導他們。另外,雖然也有各自的工作,但爲了讓年輕人儘快成爲獨立的科研人員,希望高級科研人員儘可能給年輕人時間,讓他們從事自己的研究,花精力來培養年輕人。關於讓年輕科研人員出國研修,雖然他們在籍的研究室會很難受,但這是非常好的成長機會,應該爲他們創造這樣的機會。我相信,只有高級研究員成爲這樣的指導者,才能鋪設出培養優秀科研人員的正確道路。
——請談一談日本的科研能力下降的終極因數和解決對策。
主要問題是,如何從「入口」到「出口」培養科研人員,並沒有給出一個明確的途徑。
透過學術振興會的特別研究員制度等培養出來的年輕科研人員原本可以被大學聘用工作的,但隨着大學營運費補貼的減量,年輕科研人員的崗位也被減量了。另外,目前仍然存在上了研究生反而不容易就業的趨勢。由於整個國家都對如何培養科研人員沒有明確的態度,所以導致很多年輕人選擇了安全的道路,最後的結果就是博士的升學率下降。這使得科研人員的群體變得越來越薄弱。
關於「入口」,政府最近表示將透過「新一代科研人員挑戰性研究專案」和「大學獎學金創設專案」爲正在攻讀博士的約7000名學生髮放生活費。此舉也許能提高升學率,但如果「出口」仍然是被堵住的狀況,則很可能會又回到原狀。
作爲國策,我們需要制定哪個階段以什麼規模培養多少人的戰略。例如,PD級別需要培養多少人,培養多少名年輕教師既可以進行適當的競爭,又能確保他們找到穩定的工作。另外,大學需要建立培養學生實力的教育體制,向社會運送擁有這種實力的學生,因此還要呼籲企業錄用。政府、大學和產業界等的所有相關人員要相互討論這些問題,並展示研究生教育機制、成爲科研人員的方法以及成爲企業人的方法,這將有助於日本在10年或20年後大幅提高研究能力。
——請介紹一下研究生的支援機制。
此次新起動的「新一代科研人員挑戰性研究專案」將透過大學向大學提前任命的專案主管博士生提供支援。另外,「大學獎學金創設專案」將按照由國家指定人才需求增加的領域爲學生提供支援的「領域指固定模」,以及發揮大學和地區的優勢,由大學提出廣泛的領域爲學生提供支援的「自下而上型」兩種方式,透過大學爲博士生提供支援。
我擔任東北大學校長期間,曾在校内制定了本校特有的博士課程支援制度(特別研究員制度)。每年會選出30名學生,每個月爲每人提供20萬日元的生活費和研究費,連續提供3年。我覺得這是一項很好的制度,但來自東北大學本校申請DC的人反而減量了。因爲從學生的角度來看,與其申請競爭激烈的特別研究員專案,申請僅在校内選拔的專案來得更加輕鬆。
另一方面,特別研究員制度不指定具體的領域,而是從全國進行大規模招募,透過嚴格的篩選來決定入選者。該制度爲優秀的年輕科研人員提供了自主選擇研究課題,並專心致力於研究的機會,同時並不透過所在大學,而是針對個人實施支援,可以讓入選者儘快作爲獨當一面的科研人員開展研究活動,作爲年輕科研人員培養制度,這是其他博士生支援專案所不具備的特徵。綜上所述,在全日本選拔優秀的年輕科研人員提供支援的制度今後也不可或缺。
我們將繼續操作推動經過長期隊形變換並在日本有效運作的科研人員培養制度——特別研究員制度,使優秀的年輕人能夠繼續操作申請並接受挑戰。
——請介紹一下科研經費檢驗通知提早化和國際先導研究的情況
科研經費檢驗結果的通知時間隨着事務性手續的效率的提高逐漸快速,2009年度實施了4月1日内定撥付日,但依然存在必須進入4月才能招聘研究人員和準備採購物品的問題。根據科研人員等提出的這些意見,學術振興會内部進行了討論,爲了給科研人員提供更多的方便,決定將檢驗結果的通知時間進一步提前。
另外,還將在科研經費補助專案中新設立一個大膽地支援長期推進的大規模國際聯合研究的國際先導研究。目前正在設計相關制度,在新冠疫情導致國際交流低迷的情況下,設想以年輕科研人員的參加爲必要條件,將大量年輕科研人員送往海外。學術振興會將着眼於科研人員的整體職業規畫進行制度設計等,今後也會繼續操作努力強化對科研人員的支援。
原文:《科學新聞》
翻譯編輯:JST客觀日本編輯部