日本能否成爲充分利用博士人才的國家？當世界各國都在利用博士人才來強化競爭力的時侯，日本無論是國家還是民間都沒能充分利用博士人才。其終極因數在於日本特有的偏見、習慣和制度。日本參議院議員有村治子在自民黨的科學技術與創新戰略調查會上提議說：「如果不在人事制度中引入重用博士的機制，日本就不會改變。國家公務員人事制度是社會價值觀的縮影。各省廳在實施博士學位取得者的錄用、培養、錄用視覺化的同時，政府整體都有必要導入提高評價博士專業性、社會變革力的標尺。」
自民調查會現場（照片：科學新聞社）
在日本，博士除了學術界，其他領域並沒有得到重用，但從世界各國來看，博士在各個領域都很活躍。從博士學位獲得者在企業的研究者中所佔的比例來看，奧地利、愛爾蘭、挪威、法國、美國都超過10%，而日本則低至4.49%。此外，美國14.1%的上市公司人事部長都擁有博士學位。日本職員超過500人的企業中，6.3%的董事是研究生畢業，但並沒有區分是碩士還是博士的分類統計。
日本官員在海外工作時，所在國家和國際組織對應職位的官員大部分同行都有博士或碩士學位，在專業性和戰略性等方面往往無法抗衡。此外，聯合國的管理職位實際上必須是碩士以上學位，碩士學位也是申請外交部JPO專案（Junior Professional Officer program，初級專業人員專案）的條件之一。國際農業開發基金（IFAD）等聯合國的15個專門機構的主席中有博士5人，碩士8人，本科畢業的學士只有2人（其中1人是15個主席中唯一的日本人）。
在日本，並沒有鼓勵取得博士學位受到社會尊敬的激勵措施。其根源不正是沒有將對博士學位獲得者的敬意納入待遇機制的國家公務員人事制度嗎？如果國家都不重視博士，那麼又何談科學技術立國呢！
事實上，不管是本科畢業（22歲）就進入機關工作，還是碩士畢業（24歲）或者博士畢業（27歲），退休年齡都是60歲，學歷越高則工作年數越少，但國家人事局並沒有計算出這三種情況的終身工資有多大差別。此外，在目前把碩士和博士都歸爲研究生學位的情況下，碩士和博士的區分和待遇差別並不明顯，實際上研究生中9成都是碩士。雖然剛工作時本科生和研究生有所區分，年齡差帶來的工資基準差別並不大，而且入職後的人事方面也不再考慮學位。
日本存在一種錯誤觀念，認爲博士學得太過專業反而沒什麼用武之地，本科和碩士畢業生的「性價比」更高，也更容易招聘，其結果就是導致了日本的國際競爭力下降。 雖然培養能在學術界以外發揮積極作用的博士學位持有者是大學的先決條件，但還應該與經濟領域密切合作，對於積極僱傭、提拔和展示優秀博士人才的企業給與稅收優待等政策引導。 此外，諸如人工智慧、量子化學、數位技術、先進能源高效化和自動駕駛這些對於國家安全和繁榮來說必需的領域，預計人力資源將非常短缺，政府應該確定出這些領域，並考慮對這些領域的博士課程實行免費政策。
對於國家公務員，應該由内閣人事局主導，對博士學位獲得者的專業性和社會變革力進行評估，確立可以從中層職位開始，根據情況可以透過快速管道晉升的結構。各部門的博士學位取得者的錄用、培養和提拔應該是視覺化的，同時應設立一種人事機制，讓擁有碩士和博士學位的高級人才在1～2年的人事變動後還能繼續操作參加代表着國家的專家聚集的國際會議和國際機構，以10～20年爲單位，培養在國際領域常駐的日本代表。
透過導入總額10萬億日元基金的「國際卓越研究大學」制度，帶來了整合東京工業大學和醫科齒科大學的效果。建立評估博士人才的標尺十分重要。
期待更多學生攻讀博士學位
日本内閣發佈的《第6期科技創新基本計劃》中提出，「將結合專業知識和研究經歷，討論今後擁有博士學位的國家公務員的待遇，並儘快得出結論」。科學技術政策擔當大臣高市早苗說：「現在正在進行實際情況調查，將根據調查結果和有村議員的建議，透過建立起評估博士學位取得者的環境，希望更多的學生攻讀博士學位，在社會上發揮積極作用。」
原文：《科學新聞》
翻譯：JST客觀日本編輯部
