日本政府決定起動「登月（Moonshot）型研發制度」，目標是透過傳統技術所不具備的、以更爲大膽的設想爲基礎的挑戰性研發，實施能真正爲產業和社會帶來巨大衝擊的成果。爲此，日本内閣會議12月21日決定在2018年度的補充預算中計入1000億日元。
12月20日舉行的綜合科學技術創新會議（議長：日本首相安倍晉三）決定起動「登月型研發制度」。該會議出於相同的目的於2014年度起動的革新性研發推進項目「ImPACT」在2018年度結束。新制度對「ImPACT」進行了改善與強化，目標是實施更大的成果。
綜合科學技術創新會議（12月20日，圖片取自日本内閣府官網）
新制度的推進方式與「ImPACT」相似。透過開發世界領先的全新獨創性研究成果，實施源自日本的破壞性創新——日本内閣府負責整理符合這一宗旨的目標草案，並制定推進位度所需的指導方針。文部科學省和經濟產業省負責制定研發構想，確定應該推進挑戰性研發的領域和範圍等。管理研發的專案經理（PM ）任命等研發推進體制由兩省旗下的國立研發法人科學技術振興機構（JST）和新能源產業技術綜合開發機構（NEDO）構築。
新制度是橋本和仁議員（物質材料研究機構理事長）在2018年6月14日舉行的綜合科學技術創新會議全體大會上提出的。橋本介紹說，美國、EU（歐洲共同體）、中國、沙特等正在推進充滿挑戰性的研究開發，提出了光憑傳統技術的延伸無法想像的登月型計劃，他主張在日本也起動同樣的專案。橋本建議匯聚全球的智慧，設定由國家來實施獨創未來的課題，建立持續推進研發的體制，實施非連續性創新。
此外，以核心研究人員的選拔方式爲首，橋本還強調了從根本上改善和強化「ImPACT」研發方法的必要性。新制度與「ImPACT」有何不同？有觀點指出，「ImPACT」在有些情況下缺乏勇氣和新穎性，無望實施未來的破壞性創新，推進的未必全部都是有影響力的内容，綜合科學技術創新會議也承認了這一點。在橋本議員提議起動新制度的6月份的全體會議上，另一位議員麻生太郎財務大臣提出了嚴厲意見。麻生批判說：「輪胎重量削減了40％，這種研究能算作受人期待的巨變型研發課題嗎」。他此番話說的是「ImPACT」中的「實施超級薄膜化和強韌化‘柔韌聚合體’」課題。
新制度也與「ImPACT」一樣，專案經理（PM）的作用被認爲非常大。「ImPACT」採取向日本全國的研究人員等徵集富有挑戰性的構想和創意，從應徵者中選拔PM的方法。新制度中提出：「將展望未來社會，以那些雖然困難，但實施的話有望帶來巨大衝擊的社會課題爲物件，制定充滿吸引力的偉大目標和構想，並在引領最尖端研究的頂級研究人員等的指揮下，匯聚全球研究人員的智慧實施目標」。能否找到合適的人才擔任PM將決定新制度的成敗。
文 小岩井忠道 JST客觀日本編輯部
相關鏈結：
綜合科學技術創新會議（第41屆）議事順序[網路位址]
内閣府重點措施[PDF]
關於登月型研發制度的基本理念[PDF]
關於登月型研究的推進[PDF]
