「我們對待塑膠廢棄物的方式,到了必須轉變的時候!」最近,日本媒體大聲疾呼。5月,《巴塞爾公約》的100多個締約國在日内瓦經過兩週討論,修訂了《巴塞爾公約》,決定將塑膠廢棄物列入進出口侷限物件。這意味着已開發國家「偷偷」向發展中國家出口塑膠廢棄物將成爲歷史,而日本則首當其衝。
目前,全世界每年的塑膠廢棄物約爲3億噸,其中超過800萬噸流入了大海。很多發展中國家將塑膠廢棄物作爲可回收資源進口,但是相當一部分並未得到處理,被直接排入大海,造成了嚴重的海洋污染。此外,細小的塑膠顆粒可以透過海洋食物鏈進入人類身體,對民衆健康也造成了極大威脅。爲了改變這種狀態,《巴塞爾公約》締約國修訂了公約。
此次修訂公約的提案來自日本和挪威。根據修訂後的公約,出口塑膠廢棄物的國家必須徵得進口國的同意才能出口,而實際上很少會有國家同意進口塑膠廢棄物,因此塑膠廢棄物出口的大門基本被關閉。
2018年,日本沒有在G7峰會形成的《海洋塑膠憲章》上簽章,遭受廣泛批評,所以此次《巴塞爾公約》修訂中,日本特別「積極」。日本還準備以東道國身份,將塑膠廢棄物問題列入6月G20峰會的討論範圍,以強化各國侷限塑膠廢棄物的共識。
而另一方面,日本準備怎麼處理國内堆積如山的塑膠廢棄物,卻讓各界充滿疑問。目前,日本人均塑膠廢棄量排在世界第二位,僅次於美國。日本每年900萬噸塑膠廢棄物中,超過100萬噸出口到了海外。去年中國侷限塑膠廢棄物進口以來,日本已經遭受嚴重衝擊,各地的塑膠廢棄物不斷累積,一些地方已經出現了非法丟棄現象。爲了因應嚴峻形勢,日本考慮向東南亞等國出口,可是《巴塞爾公約》修訂後,日本作爲提案國,這條路基本也走不通。
這種背景下,日本環境省還制定了塑膠資源循環戰略,計劃在2030年將國内塑膠廢棄量減量25%。不過,截至目前日本環境省並沒有說明是與哪個時點比較,也沒有制定具體行動計劃。面對塑膠廢棄物來襲,日本應該儘快充實戰略,行動起來。
比如進一步完善回收機制,像家電產品一樣,對廢棄者徵收相應的處理費用。此外,日本還可以利用自身環保技術優勢、資源回收經驗,強化塑膠廢棄物的焚燒能力,提高焚燒效率,然後利用熱量來發電。日本媒體認爲,以日本現有實力,完全可以開發這樣的設施,而且成本可控。
一旦日本開始應用此類設備和設施處理塑膠廢棄物,對於其它爲塑膠廢棄物煩惱的國家而言,將是重大福音。所以,日本還可以藉此創造新的出口環保品類,開發新的市場,拉動投資。不過,要想減量塑膠廢棄物,僅僅處理還不夠,更重要的還是降低塑膠丟棄量、尋找更加環保的替代材料。現在,塑膠製品因爲便利性,已經深入民衆生活,侷限塑膠製品使用將會影響民衆生活。雖然強化民衆環保意識可以一定程度減量丟棄量,但是要從根本上減量塑膠的使用,還需更加環保、更加健康的新材料。
因此,在塑膠廢棄物問題上,日本可以做的事情很多。只要日本找對了方向,塑膠廢棄物問題說不定能轉危爲機,爲日本帶來新的亮點。
供稿 蔣豐
編輯修改 客觀日本編輯部