日本綜合科學技術與創新會議（CSTI）的專家委員會決定，自2025年起，新公開徵集的研究論文需即時公開。在G7峰會和科技部長會議成果文件中，鑑於G7就共同致力於開放科學（Open Science）達成的結果，日本政府計劃在本年度内明確國家的開放獲取（OA, Open Access）政策，並準備開始與出版商談判。此次專家委員會的決定將被納入綜合創新戰略等政策中，並在明年預算申請中予以體現。日本科學技術政策主管大臣高市早苗表示：「今後將與文部科學省合作，努力確保必要的預算，同時向相關機構和大學等進行詳盡的說明。」

推動研究論文即時公開的綜合科學技術與創新會議（CSTI）的專家委員會

作為全球流行趨勢，正在從訂閱費獲利模式向發表費（APC）獲利的金色開放獲取（Gold Open Access）模式邁進。為此，國内外已經開始簽訂將訂閱費和APC整合在一起的轉型合同。例如，東北大學、東京大學、東京工業大學、橫濱國立大學、福井大學、大阪大學、神戶大學、岡山大學、早稻田大學和東京理科大學等十所大學已經從2023年1月開始與Springer Nature簽訂了轉型合同，允許所屬研究人員不用支付APC就可投稿論文。

本次決議中，從2025年公共研究經費的新一輪公開招標開始，為實現學術論文等的即時開放獲取，將推進具體的措施和環境建設。

目前，愛思唯爾（Elsevier）、施普林格·自然（Springer Nature）和約翰威立（John Wiley & Sons, Inc.，簡稱威立、Wiley）三家公司約佔據了日本大學等機構海外期刊訂閱支出的約一半份額。在這種寡頭化趨勢下，電子期刊訂閱費在8年間增長了1.6倍，APC甚至增長了5.6倍。迄今為止，日本的訂閱費合同是由各個大學單獨進行的，因此談判力較弱。當然，提供資金支持的機構對金色開放獲取的支持雖然也在增強，但仍然不夠。

為此，大規模的研究大學應聯合起來進行集體談判，利用規模優勢來強化價格談判能力，並力爭以簽訂有利條件的合同。通過擁有自己的平台，可以更有利地進行談判。政府將支持這種不同於以往的大學間合作，進行強有力的談判。同時，作為可以閱讀使用頻率較低的雜誌或不被所屬機構覆蓋的内容的安全網，力爭建立「數字U圖書館」（暫定名）。這樣可以確保不在研究型大學任職的研究人員出現資訊落後。

另外，作為即時公開的方法，首要考慮的是在公共平台（綠色開放獲取，Green OA）上發布研究成果。儘管「學術機構典藏庫」（Institutional Repositories）的綠色開放獲取在數年前就開始實施了，但在許多大學中並沒有很好地發揮作用。這是因為將作者最後校對版登記到庫中的程序繁瑣，而且即使上傳，也不會提高多少國際知名度。

除了在論文發表後刊登作者最後的校對版，還要鼓勵活用預印本。活用由JST運營的J-STAGE（電子期刊平台和數據庫）和Jxiv（預印本伺服器），以及由NII運營的研究數據基礎系統（CiNii，GakuNin RDM，JAIRO等）和各大學等機構的學術機構典藏資料庫。通過連接並升級之外，還要與歐洲開放科學雲（EOSC，European Open Science Cloud）等進行合作，強化面向全球公開的綠色開放獲取的基礎設施。

為了推進這些舉措，需要重新審視評價研究的方式。儘管影響因子（IF）不是評價論文的指標，但至今仍被用於各種評價中。如果過於重視IF高的雜誌，將很難與出版社進行有力的談判。

東北大學副校長兼圖書館長大隅典子表示，「到目前為止，我全程參與了此次的討論，（這次的決議）正朝著我們的目標方向前進。實際一線的研究人員如何接受這一點將非常重要。」

迎頭趕上的契機

如今，全球正在積極地推進公共資金支持研究成果的開放獲取。如歐盟的ERC、英國的UKRI、荷蘭的NWO已經要求即時公開，瑞士的SNSF要求部分即時公開，其餘部分在6個月後公開，美國的NIH、NSF、DOE、德國的DFG、中國的CAS、CSFC等要求在12個月後公開。此外，美國已經宣佈轉向即時開放獲取。在這種情況下，儘管目前日本仍落後一大截，但期望以這次的決議作為契機，大幅推進日本的開放獲取。

原文：《科學新聞》
翻譯：JST客觀日本編輯部