客觀日本

日本文科省欲全面強化科研實力——2026財年預算申請額增加10%至6.0599萬億日元,其中科技相關預算為1.1850萬億日元

2025年09月11日 政策

日本文部科學省(簡稱「文科省」)在2026年度預算概算的申請中,一般會計預算較上年度增加10%,至6.0599萬億日元。其中,能源特別會計增長27.6%至1384億日元。科學技術相關預算申請額較上年增加2033億日元至1.1850萬億日元。本次預算申請額基於物價上漲和人事費用增加等因素,相應增加了國立大學、國立高等專門學校的運營費補助金以及私立學校補助金等經常性經費。同時希望通過增加科研經費、人才相關預算、推進「AI for Science」等措施,全面強化研究實力,推動「科學復興」。

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日本文部科學省大門

本次預算申請的亮點之一是基於物價和人事費用上漲提出的必要經費。其中,最顯著的是國立大學運營費補助金申請1.1416億日元(增加632億日元),近年來持續縮減或持平的運營費補助金的基本經費,此次則申請了史上最大增幅620億日元的預算。同時,國立高等專門學校的運營費補助金也申請增加至725億日元(增加95億日元)。

然而,長期以來作為大學重要收入來源的國立大學附屬醫院的經營狀況卻日益嚴峻。2024年度決算(快報值)顯示有29所大學醫院出現赤字,整體虧損達285億日元。本次預算申請雖新增大學醫院經營基礎強化推進項目(60億日元),但若要根本解決赤字問題,則需要依靠日本醫療制度的整體改革。

私立大學等經常性經費補助申請3124億日元(增加145億日元)。用於支持利用特色與優勢積極推進改革的高校等的特別補助申請增加34億日元至241億日元,其中增額部分主要投向創新研發教育研究環境整備支援項目30億日元(新增)。為強化科學技術與創新人才的培養,通過對科研實力突出的私立大學等在設施設備完善費與經常性經費方面實施一體化重點支援,強化產生尖端知識、提升日本競爭力的基地功能。此外,還撥款21億日元作為設施設備完善費。

科學研究費補助金(科研費)申請1591億日元(增加112億日元)。在挑戰性研究(萌芽)領域,為鼓勵青年研究者積極挑戰,設立青年研究者支持強化框架,同時,通過學術變革領域研究B的基金化保障青年研究者的科研時間,激活新興交叉領域研究。此外,通過擴充派遣青年研究者赴海外的國際共同研究強化項目來加強國際人才環流,並擴大對基礎研究B中具有國際潛力研究的經費的重點分配。

文科省欲加快推進AI for Science以實現科研重新。具體包括:開發適用於生命科學等特定領域具有獨特優勢的科研用AI基礎模型、強化材料數據基礎建設等,同時確保推進生成式AI的透明性與可信度的研發等,以及國立研究開發法人理化學研究所AIP中心的研發工作,申請經費317億日元(增加14億日元)。為推進通過自動化、自主化、遠程化實現研究數據創造與利用,將新設先進研究基礎革新項目(14億日元)和大型積體電路研究系統構建先導計畫(12億日元)。此外還將強化理研與美國阿貢國家實驗室的國際合作及下一代資訊基礎建設。

為引進優秀海外研究者的強化項目申請了17億日元(新增)預算,對以國際標準待遇引進優秀青年人才的研究機構提供必要支持。同時為外國人研究者招聘事業(42億日元)、國際青少年科學交流事業(20億日元)、海外特別研究員事業(28億日元)等申請預算。為籌備參與歐盟「地平線歐洲」計畫,由內閣府統一彙總相關省廳的經費需求並提出申請。

在世界頂尖水平的大型研究設施方面,SPring-8-II建設經費申請預算110億日元,富岳下一代旗艦系統的研發與建設經費申請預算169億日元,NanoTerasu、SPring-8、SACLA、富岳、J-PARC等合計申請預算513億日元。

健康與醫療領域研發申請986億日元(增加136億日元)預算。申請93億日元用於新設下一代醫療實現生物樣本庫利用項目。建設包含臨床資訊等豐富內容的生物樣本庫與佇列研究基礎,強化基於樣本資訊的數據驅動型研究及支撐這些研究的基礎平台。此外,為促進感染症危機應對醫藥品等(MCM)開發,新增申請16億日元預算用於在學術界與產業界戰略合作下推進研發與人才培養的世界頂級基地的建設。另外,還將強化藥物研發能力及聚焦生命全周期的研發等。

在助力碳中和相關研發方面,申請13億日元(新增)預算用於啟動面向數位化(DX)與綠色轉型(GX)協同發展的新一代電力電子加速項目。為實現數位化與綠色轉型這兩個緊迫課題協同發展的社會,通過發揮新一代功率半導體潛力推動全社會節能,推進日本原創GaN功率器件製造技術升級與下一代GaN電力電子學研發。

在人才培養方面,在擴充特別研究員的同時,通過認定國家、經濟和社會重要性的科學技術與產業領域,設立一體化推進這些領域的研發與人才培養的框架及產業革新人才項目(13億日元),將基於大學優勢研究領域,深化與企業合作、擴大企業投資、加強人才重點投入等措施。

原文:《科學新聞》
翻譯:JST客觀日本編輯部

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