任期還有近1年，就宣佈於2020年1月提前卸任的亞洲開發銀行（ADB，總部：馬尼拉）總裁中尾武彥於11月28日在日本記者俱樂部舉行了記者發佈會，強調了亞洲開發銀行與亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）保持互補關係的意義，對於向中國融資等與中國保持友好關係表達了積極的看法。同時他還宣佈，對於目前適用面向中等收入國家利率水平的中國，近期將提高貸款利率。

亞洲開發銀行總裁中尾武彥在記者發佈會上（地點：日本記者俱樂部）

中尾總裁2013年4月接替上一任總裁黑田東彥（現爲日本銀行總裁）就任ADB總裁，並於2016年11月連任（任期5年）。中尾上任後不久，在中國的倡議下，AIIB於2015年正式成立，如何處理與AIIB的關係成爲中尾任期内的主要工作之一。雖然日本與美國都沒有加盟，但AIIB的成員數量目前已經由成立時的57個國家增至100個國家和地區，超過了由68個國家和地區組成的ADB。　

ADB的業務方面，普通資金來源（OCR：Ordinary Capital Resources）的融資分爲以中等收入國家爲物件的普通OCR和以低收入國家爲物件的優惠OCR。中等收入國家指人均國民總收入低於6,795億美元的國家，低收入國家指人均國民總收入低於1,145億美元的國家。此外還有贈款，用來支援阿富汗、塔吉克斯坦和島嶼國家等債務負擔能力較低的國家的專案。贈款利用亞洲開發基金作爲資金來源。

從OCR與亞洲開發基金2018年的總融資業務成績來看，在216億美元的貸款合同簽約額中，貸款金額最高的是印度，佔整體的16％。第二位是中國的12％，接下來依次爲孟加拉10％、印度尼西亞10％、菲律賓7％、烏茲別克斯坦5％、巴基斯坦5％、越南4％、其他31％。

中尾總裁認爲ADB沒必要與AIIB對立，作爲理由，列舉了二者的區別。ADB的員工數量爲3,374人（其中專職1,242人），而AIIB爲200多人。2018年的貸款合同簽約額方面，AIIB約爲30億美元，而ADB爲216億美元，是前者的7倍多。ADB在印度和中國等各成員國均設有事務所。印度和中國的事務所有70～80名員工，可以高效進行融資，也積累了豐富的經驗。與僅針對基礎設施貸款的AIIB不同，ADB的貸款物件涵蓋能源、運輸/交通、農業、公共部門管理、水道/城市、金融、教育、產業/貿易、保健等廣泛領域。在介紹過業務規模和員工數量方面的差別後，中尾表明了繼續操作保持與AIIB已經開展的合作關係的想法，比如針對同一個專案合作融資等：「二者不浪費金錢的想法是相似的。ADB這樣的組織與AIIB公平合作具有重要意義」。

在2019年5月4日於斐濟舉行的「亞洲開發銀行（ADB）理事會第52屆尾牙」上發表演講的日本財務大臣麻生太郎要求ADB像世界銀行那樣，根據國家的收進水平和支援領域設定不同的貸款利率。要求提高目前適用以中等收入國家爲物件的普通OCR的中國的貸款利率，並減量貸款額。中尾總裁宣佈，將於近期提高針對中國的利率，同時明確否定了疏遠中國的想法，他表示：「沒有中國的話會失去平衡，ADB在亞洲的存在意義也將減小」。

中尾總裁承認，中國經濟的增長勢頭超過了預期，同時也具體提到了中國在稅收方面存在的問題，比如沒有遺產稅和固定資產稅，能徵收所得稅的群體也很小。另外還指出，與持續採取振興地方和農村政策的日本不同，中國未能修正隨着工業化而擴大的城鄉之間的經濟差距。

ADB成立於1966年，目的是減輕擁有世界最多貧困人口的亞太地區的貧困，並把實施平等的經濟增長作爲最重要課題。普通資金來源（OCR）出資比例（2018年底）最高的國家是日本和美國，分別爲15.6％。之後依次爲中國（6.4％）、印度（6.3％）、澳大利亞（5.8％）、印度尼西亞（5.4％）、加拿大（5.2％）、韓國（5.0％）、德國（4.3％）、其他（30.4％）。另一個資金來源——亞洲開發基金的累積出資比例居首的是日本，爲38.1％。第二位以下依次爲美國（13.8％）、澳大利亞（7.9％）、加拿大（6.0％）、德國（5.7％）、英國（5.0％）、法國（4.2％）、其他（19.3％）。日本的專職員工數量最多，爲156人，而且自成立以來已出過多位日本人總裁。

在記者會的最後，亞洲開發銀行總裁中尾武彥（左）朗讀了寫給日本記者俱樂部的寄語

中國從1979年開始成爲日本政府開發援助（ODA）的物件國。截至2016年度，有償資金援助額（日元貸款）達到3.3165萬億日元，無償資金援助額達到1,576億日元，技術援助達到1,845億日元。不過，兩國政府已就今後透過平等身份推進開發領域的對話和人才交流等新次元的中日合作達成了一致。2018年度結束了新的ODA援助專案，已經採納和正在進行中的援助專案也決定在2021年度底全部結束。

日文：小岩井忠道（JST 客觀日本編輯部）
中文：JST 客觀日本編輯部