亞洲開發銀行(ADB)5月15日發布新的預測認為,如果不採取任何措施,新型冠狀病毒將在全球造成5.8~8.8萬億美元的經濟損失。與4月3日公佈的預測相比,損失額增加一倍以上。另一方面還預測,如果各國政府採取補貼個人收入和企業收益等措施,損失額可減少30~40%,降至4.1~5.4萬億美元。5月21日亞洲開發銀行舉行記者發布會,其首席經濟學家澤田康幸稱讚說,日本採取的新型冠狀病毒對策重視補貼個人收入和企業收益,政策規模也比較大。另外還預測稱,今後即使放大第二波和第三波疫情,損失額也不會超過此次預測值的2倍。

亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸利用視訊會議系統在日本記者俱樂部主辦的記者發布會上介紹新型冠狀病毒對經濟影響
亞洲開發銀行的預測與此前一樣,以大流行在3~6個月内得到遏製為前提。此次發布的預測基於新的方法,在4月3日的預測方法中加入了對國際貿易、生產、勞動力轉移和運輸方面的不利影響等的考慮。亞洲開發銀行認為,疫情嚴重後,預計各國將國内疫情置於控制之中所需的時間(遏製時間)最短為3個月,最長為6個月,並分別預測了這兩種情況的影響,計算了經濟損失等。用3個月遏製住疫情時,全球整體的經濟損失為5.8萬億美元(4月3日的預測為2.0萬億美元)。相當於全球國內生產毛額(GDP)的6.4%(4月3日的預測值相當於2.3%)。遏製時間為6個月時,全球整體的經濟損失為8.8萬億美元(4月3日的預測為4.1萬億美元),相當於全球GDP的9.7%(4月3日的預測值相當於4.8%)。

圖片來自亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸的記者發布會資料
從中國的情況來看,遏製時間為3個月時,經濟損失為1.083萬億美元(GDP減少7.5%),6個月時為1.6234萬億美元(GDP減少11.2%)。這個數額雖然比美國小,但在亞太地區很突出。
預計美國的遏製時間為3個月時,經濟損失為1.4853萬億美元(GDP減少7.1%),6個月時為2.2264萬億美元(GDP減少10.7%)。
出現大量感染者的意大利和西班牙所在的歐盟(EU)與英國的總經濟損失預計將超過美國和中國。預計遏製時間為3個月時,經濟損失為1.719萬億美元(GDP減少7.7%),6個月時為2.6104萬億美元(GDP減少11.7%)。日本的遏製時間為3個月時,經濟損失為3,245億美元(GDP減少5.9%),6個月時為4,910億美元(GDP減少8.9%),遠遠低於EU+英國、美國和中國。
這些數字是假設政府不採取任何措施時的估算值。亞洲開發銀行還調查了各國推進的新型冠狀病毒對策並作了數據庫。以該數據庫為基礎,預測了各國政府的直接支援政策(補貼個人收入和企業收益損失)的影響能多大程度減少各國的經濟損失額。從全球來看,遏製時間為3個月時,可減少1.7011萬億美元(相當於GDP的1.9%),6個月時可減少3.4021萬億美元(相當於GDP的3.7%)。由此,預計這些政策取得效果時,全球整體的經濟損失在遏製時間為3個月時為4.0958萬億美元(GDP減少4.5%),6個月時為5.3878萬億美元(GDP減少5.9%),與不採取任何措施時相比可減少30~40%的損失。

圖片來自亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸的記者發布會資料
從中國來看,遏製時間為3個月時,預計採取措施能減少的損失額為2,493億美元(相當於GDP的1.7%),6個月時為4,966億美元(相當於GDP的3.4%)。因此,考慮到政策效果的實際經濟損失在遏製時間為3個月時減至8,338億美元(GDP減少5.8%),6個月時減至1.1268萬億美元(GDP減少7.8%)。預計美國及EU+英國通過採取措施也能減少損失額,減少的部分相當於GDP的2.5~5.0%左右。
亞洲開發銀行預測,與中國、美國及EU+英國相比,預計日本的措施能更多地減少損失。如果不採取任何措施,遏製時間為3個月時,日本的經濟損失為3,245億美元(GDP減少5.9%),但採取措施的話將降至1,274億美元(GDP減少2.3%),6個月時的損失也由4,910億美元(GDP減少8.9%)降至952億美元(GDP減少1.7%)。關於認為日本的政策效果良好的理由,澤田解釋說:「因為政策規模大,而且用來補貼個人收入和企業收益的金額佔了整體的70%,非常高」。
關於各國今後的舉措,澤田指出,迅速遏製住大流行最重要,如果難以實現,長期的經濟封鎖等可能會引起金融危機,經濟復甦的時間也可能延遲。另外還強調,收入補償和就業保護對避免長期的不利影響是不可欠缺的。
日文:小岩井忠道(JST客觀日本編輯部)
中文翻譯:JST客觀日本編輯部
【相關鏈結】
日本記者俱樂部發布會報告「‘新型冠狀病毒’ 亞洲開發銀行(ADB)首席經濟學家澤田康幸」
「記者會YouTube影片」
亞洲開發銀行新聞發布資料「COVID-19對全球的經濟影響可能達到8.8萬億美元——最新ADB報告」
亞洲開發銀行「An Updated Assessment of the Economic Impact of COVID-191」