亞洲開發銀行(ADB)5月15日發佈新的預測認爲,如果不採取任何措施,新型冠狀病毒將在全球造成5.8~8.8萬億美元的經濟有效能損失。與4月3日公佈的預測相比,有效能損失額增加一倍以上。另一方面還預測,如果各國政府採取補貼個人收入和企業收益等措施,有效能損失額可減量30~40%,降至4.1~5.4萬億美元。5月21日亞洲開發銀行舉行記者發佈會,其首席經濟學家澤田康幸稱讚說,日本採取的新型冠狀病毒對策重視補貼個人收入和企業收益,政策規模也比較大。另外還預測稱,今後即使放大第二波和第三波疫情,有效能損失額也不會超過此次預測值的2倍。
亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸利用視訊會議系統在日本記者俱樂部主辦的記者發佈會上介紹新型冠狀病毒對經濟影響
亞洲開發銀行的預測與此前一樣,以大流行在3~6個月内得到遏制爲前提。此次發佈的預測基於新的方法,在4月3日的預測方法中加入了對國際貿易、生產、勞動力轉移和運輸方面的不利影響等的考慮。亞洲開發銀行認爲,疫情嚴重後,預計各國將國内疫情置於控制之中所需的時間(遏制時間)最短爲3個月,最長爲6個月,並分別預測了這兩種情況的影響,計算了經濟有效能損失等。用3個月遏制住疫情時,全球整體的經濟有效能損失爲5.8萬億美元(4月3日的預測爲2.0萬億美元)。相當於全球國內生產毛額(GDP)的6.4%(4月3日的預測值相當於2.3%)。遏制時間爲6個月時,全球整體的經濟有效能損失爲8.8萬億美元(4月3日的預測爲4.1萬億美元),相當於全球GDP的9.7%(4月3日的預測值相當於4.8%)。
圖片來自亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸的記者發佈會資料
從中國的情況來看,遏制時間爲3個月時,經濟有效能損失爲1.083萬億美元(GDP減量7.5%),6個月時爲1.6234萬億美元(GDP減量11.2%)。這個數額雖然比美國小,但在亞太地區很突出。
預計美國的遏制時間爲3個月時,經濟有效能損失爲1.4853萬億美元(GDP減量7.1%),6個月時爲2.2264萬億美元(GDP減量10.7%)。
出現大量傳染者的意大利和西班牙所在的歐洲共同體(EU)與英國的總經濟有效能損失預計將超過美國和中國。預計遏制時間爲3個月時,經濟有效能損失爲1.719萬億美元(GDP減量7.7%),6個月時爲2.6104萬億美元(GDP減量11.7%)。日本的遏制時間爲3個月時,經濟有效能損失爲3,245億美元(GDP減量5.9%),6個月時爲4,910億美元(GDP減量8.9%),遠遠低於EU+英國、美國和中國。
這些數位是假說政府不採取任何措施時的估算值。亞洲開發銀行還調查了各國推進的新型冠狀病毒對策並作了資料庫。以該資料庫爲基礎,預測了各國政府的直接支援政策(補貼個人收入和企業收益有效能損失)的影響能多大程度減量各國的經濟有效能損失額。從全球來看,遏制時間爲3個月時,可減量1.7011萬億美元(相當於GDP的1.9%),6個月時可減量3.4021萬億美元(相當於GDP的3.7%)。由此,預計這些政策取得效果時,全球整體的經濟有效能損失在遏制時間爲3個月時爲4.0958萬億美元(GDP減量4.5%),6個月時爲5.3878萬億美元(GDP減量5.9%),與不採取任何措施時相比可減量30~40%的有效能損失。
圖片來自亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸的記者發佈會資料
從中國來看,遏制時間爲3個月時,預計採取措施能減量的有效能損失額爲2,493億美元(相當於GDP的1.7%),6個月時爲4,966億美元(相當於GDP的3.4%)。因此,考慮到政策效果的實際經濟有效能損失在遏制時間爲3個月時減至8,338億美元(GDP減量5.8%),6個月時減至1.1268萬億美元(GDP減量7.8%)。預計美國及EU+英國透過採取措施也能減量有效能損失額,減量的部分相當於GDP的2.5~5.0%左右。
亞洲開發銀行預測,與中國、美國及EU+英國相比,預計日本的措施能更多地減量有效能損失。如果不採取任何措施,遏制時間爲3個月時,日本的經濟有效能損失爲3,245億美元(GDP減量5.9%),但採取措施的話將降至1,274億美元(GDP減量2.3%),6個月時的有效能損失也由4,910億美元(GDP減量8.9%)降至952億美元(GDP減量1.7%)。關於認爲日本的政策效果良好的理由,澤田解釋說:「因爲政策規模大,而且用來補貼個人收入和企業收益的金額佔了整體的70%,非常高」。
關於各國今後的舉措,澤田指出,迅速遏制住大流行最重要,如果難以實施,長期的經濟封鎖等可能會引起金融危機,經濟復甦的時間也可能延遲。另外還強調,收入補償和就業保存對避免長期的不利影響是不可欠缺的。
日文:小岩井忠道(JST客觀日本編輯部)
中文翻譯:JST客觀日本編輯部
【相關鏈結】
日本記者俱樂部發佈會報告「‘新型冠狀病毒’ 亞洲開發銀行(ADB)首席經濟學家澤田康幸」
「記者會YouTube影片」
亞洲開發銀行新聞發佈資料「COVID-19對全球的經濟影響可能達到8.8萬億美元——最新ADB報告」
亞洲開發銀行「An Updated Assessment of the Economic Impact of COVID-191」