4月6日17時50分，日本首相安倍晉三在總理大臣官邸對記者表示，考慮對東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣、大阪府、兵庫縣、福岡縣的一都一府五縣宣佈「緊急事態宣言」，為期一個月左右。為此將於明日（4月7日）召開「諮詢委員會」，聽取委員意見後正式宣佈上述七個地區進入緊急狀態。這是安倍首相根據3月14日修訂的「新型流感對策等特別措施法」第四章第32條中的規定宣佈的。
日本首相安倍晉三4月6日下午透露「緊急狀態宣言」地區（NHK實況轉播截屏）
被宣佈進入緊急狀態地區的知事可根據當地情況，採取更為嚴格的「封城」（lock down）措施。具體將被授予四項許可權：1）可向居民發出「外出自肅要求」；2）指示學校停課、幼稚園孤兒院停業，限制使用大規模設施、中止舉辦大型活動等禁止聚集令；3）為修建醫院等醫療設施可強製使用土地與建築；4）徵購或徵用醫藥用品及器械。前兩項均為「要請」，也就是肯請協助，但第3項和第4項伴有罰則，拒絕土地與建築被使用者可處於30萬日元以下的罰鍰；拒絕徵購或徵用醫藥用品及器械者可處以6個月以下的刑罰或30萬日元以下的罰鍰。
東京都知事小池百合子在4月6日晚9時30分召開記者會上表示，不會象海外國家那樣「封城」，而是請求東京都市民協助「不要外出」，但購買食品、就醫、通勤上班不屬於外出自肅的範圍。同時提醒人們在外出時保持2m的「社會距離」，希望企業實行「居家工作」，減少通勤。
東京都知事小池百合子召開記者會介紹東京都的對應措施（NHK實況轉播截屏）
就東京都而言，「緊急事態宣言」下的禁足令與連續兩個週末實施的「自肅要請」並沒有實質性變化，依然不具罰則。只是這次是依據法律做出的「要請」，所以更能讓民眾明白事態的「嚴重性」，從而更加嚴格地進行自我約束。另外，停課、停用大型設施、停辦大型活動等實質上也同樣為「自肅」，但用詞上升到了「指示」，雖然依然沒有法律意義上的強製性，但估計大部分人和機構都會遵從。
小池知事還表示，食品、醫藥品的銷售，銀行、證券金融業等維持社會基本生活和經濟運轉的行業在做好衛生管理的基礎上繼續營業。巴士、鐵路等公共交通不會停運。但影劇院、展覽場館、百貨店、超市（不含食品、醫藥品、衛生用品、燃料等生活必需品賣場）、體育館、游泳館等運動設施、美術館、圖書館等文教設施、酒店、夜總會、俱樂部等娛樂場所、理髮店、駕訓班、補習學校等均屬於停業或限制營業的對象。
進入緊急狀態地區的限制内容（NHK報導截屏）
日本新修訂的「新型流感對策等特別措施法」第四章第32條規定，當「對國民生命與健康帶來顯著且重大危害」或「在全國範圍且急速蔓延而對國民生活和經濟帶來重大影響」時，首相可以宣佈「緊急狀態宣言」，以遏製傳染病的流行。但對於實施「緊急狀態」而帶來的經濟損失，「新型流感對策等特別措施法」並沒有明確條款，完全依賴於政府的政治判斷。
對此，安倍首相表示，將撥款108萬億日元作為緊急經濟對策對企業及個人進行支援，此金額相當於日本GDP的約20%。其中「對於面臨困境的家庭以及中小企業將發放總額6萬億日元的現金補助。為了保證僱傭，將在擴大對民間金融機構的無息融資的同時，延期徵收各種稅金和社會保險費用，總額達到實施史無前例的26萬億日元規模。」
截至到4月6日24時，日本共確認4092人感染新型冠狀病毒，其中4月6日一天日本全國的確診數為235人，東京都同日確診了83人，合計達到1116人。再加上「鑽石公主號」郵輪上的乘客與船員感染者712人，日本境内的感染人數達到了4804人。到目前為止死亡108人。
文：JST客觀日本編輯部
