北京冬奧會接近開幕的時候，三菱綜合研究所公佈了日本國民如何評價去年舉行的東京奧運會和帕運的調查結果。針對奧運會是否爲創造一個理想的未來提供了契機並持續產生了長久影響這個問題，只有20~30%的受訪者給予了肯定。日本國民對國際奧委會（IOC）、舉辦奧運會的主要機構和體育團體的信任度也很低。另外，包括2030年冬奧會和帕運在内，針對日本打算申辦或者已經決定舉辦的四項國際體育賽事，贊成舉辦的受訪者均只有20～30％左右，由此可見日本國民對國際賽事的態度非常冷淡。

三菱綜合研究所於1月26日發佈了「關於2020東京奧運會遺產評估和可行性探討的國民問卷調查」的報告，該調查於2021年11月實施，目的是評估日本民衆對東京奧運會和帕運是否爲人類留下了遺產的看法，並探討未來的可能性。根據厚生勞動省人口動態調查的年齡和性別構成比，調查從全國篩選出3,000名16～69歲的男女，並使用該研究所的「消費者市場預測系統」的網路問卷調查法實施了調查。

關於是否應該舉辦，得到了贊成的肯定結果。對於舉辦奧運會和帕運，有約30％的受訪者認爲「應該舉辦」，近40%的受訪者認爲「母體來說應該舉辦」，合計近70%遠高於認爲「不應該舉辦」（奧運會和帕運均爲15％）和「母體來說不應該舉辦」（奧運會和帕運均爲18％）的33％。

2021年奧運期間位於東京高尾山山頂的奧運五環（照片：楊勇奇）

對《奧林匹克憲章》的意義，評價較低

然而，關於舉辦奧運會取得的具體成果，日本民衆則給出了嚴厲的評判。國際奧委會（IOC）認爲，舉辦奧運會的意義在於爲主辦城市和主辦國留下積極的遺產，這在《奧林匹克憲章》中也有明確的記載。關於東京奧運會和帕運是否提供了爲未來社會創造遺產的機會？該問卷要求日本民衆從預期的未來社會的10個具體例子來評價奧運會和帕運。

結果顯示，從整體來看，「認爲奧運會爲社會實施提供了機會」的肯定回答均只有20～30％左右。「認爲沒有提供機會」的回答高於「認爲提供了機會」的社會形態在10個示例中佔了6例。關於是否實施了「奧運會對地方和災區也產生良好影響的社會」，回答「認爲沒有」和「母體來說認爲沒有」的受訪者最多，加在一起達到37％。此外，認爲沒有實施「2021年以後也持續增長的社會」和「比賽場地在奧運會結束後也得到有效利用的社會」的受訪者分別達到34％，認爲沒有實施「人人都能健康積極地生活的社會」的受訪者達到32％等，佔比都超過了認爲奧運會爲社會實施提供了機會的受訪者（均爲20％多）。

關於東京奧運會和帕運遺產的調查結果

圖片出自三菱綜合研究所「關於2020東京奧運會的遺產評估和可行性探討的國民問卷調查報告」

僅18％的受訪者信任IOC

關於對奧運會相關組織和人員的信任度也給出了嚴苛的評判。對於運動員，回答「非常信任」、「信任」和「一定程度上信任」的受訪者加在一起佔59％，結果還算可以。但對於由東京都、政府、經濟界及其他相關團體組成的東京奧運會和帕運組委會等奧運會相關團體，回答「信任」的受訪者均不到30％。

對國際奧委會（IOC）信任度最低，表現在，回答「完全不信任」、「不信任」和「不太信任」的受訪者加在一起達到56％。而回答「非常信任」、「信任」和「一定程度信任」的受訪者加在一起僅佔18％。日本奧委會（JOC）及東京奧運會和帕運組委會雖然比IOC好一點，但同樣受到了嚴苛的評價。回答對JOC不信任的三個選項加在一起達到46％，而信任僅佔24％。對東京奧運會和帕運組委會不信任的回答也達到44％，信任同樣僅佔24％，結果基本相同。

關於東京奧運會和帕運相關組織和人員的信任度調查結果

圖片出自三菱綜合研究所「關於2020東京奧運會的遺產評估和可行性探討的國民問卷調查報告」

對舉辦國際賽事失去期待

還有調查結果顯示，在東京奧運會和帕運之後，人們對國際體育賽事的期待似乎有所失溫。那就是關於札幌市力爭申辦的2030年冬季奧運會和帕運，以及已經決定在日本舉辦的三場賽事的申辦和舉辦的調查結果。關於冬季奧運會和帕運，認爲不應該申辦的人達到39％，超過了認爲應該申辦的33％。引人關注的是，認爲不應該申辦的39％的受訪者中，有16％認爲「完全不應該」，明確表示反對。

關於預定今年5月舉辦的「2022年福岡世界游泳錦標賽，「認爲應該舉辦」的人佔37％，「認爲不應該舉辦」的人佔25％。對於因疫情決定推遲到今年5月舉辦，而目前仍在討論再次推遲的「2021年關西世界老將運動會」，「認爲應該舉辦」的人佔30％，「認爲不應該舉辦」的人佔28％。關於預定2026年在愛知縣舉辦的「亞運會」，「認爲應該舉辦」的人佔34％，「認爲不應該舉辦」的人佔26％。雖然認爲積極的反應略高於消極的反應，但這個結果無論如何也不能確信大多數人都希望舉辦。

關於是否贊成將來申辦或舉辦體育賽事的調查結果

（圖片來自三菱綜合研究所「關於2020東京奧運會的遺產評估和可行性探討的國民問卷調查報告」）

確保決策程序公開透明

那麼，申辦或舉辦國際體育賽事時日本民衆想要達成什麼目的和條件呢？調查結果顯示，很多人認爲，針對今後的大規模體育賽事等創造可以讓運動員大展身手的場所，同時有效利用軟硬體遺產併爲社會變革做貢獻至關重要。另外，認爲需要將稅金投入最小化並考慮ESGR（環境、社會、治理、復原力）的聲音也很多。作爲重要目的和條件，67％的受訪者列舉了「爲運動員提供表演場所」和「將投入的稅金最小化（或者性價比最大化）」。

其次是「等比縮小舉辦規模、分散舉辦、完善傳染病流行情況下的舉辦方法和舉措等」（65％）、「賽事營運中尊重人權和多樣性，確保運動員和管理人員的身心健康等」（64％）、「確保賽事相關決策的透明化和多樣性，適當記錄和公開内容等」（64％）。

基於日本國民的這些評價，三菱綜合研究所建議，今後舉辦奧運會和帕運等體育賽事或大規模活動時應該迴歸原點，明確創造遺產這一目標。具體來說，關於「稅金投入及市民和企業等的負擔與效果之間的關係與其他方式相比是否更合適」，以及「所期望效果（遺產）的社會和政策優先度是否比較高」，列舉了公開透明地達成一致的重要性。爲此強調稱，「不僅是專家的詳細分析及領導者和議會的判斷，各類市民和利益相關者的參與（尤其是年輕人）」以及「 資訊的披露和公開討論」也是必不可少的。

北京冬奧會和帕運舉辦前就在國際上得到了比東京奧運會和帕運更多的關注。IOC預測將有來自約90個國家和地區的約2,900人參加，女性運動員的比例將達到冬奧會史上最高的45％。

日文：小岩井忠道（科學記者）
翻譯編輯：JST客觀日本編輯部

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三菱総合研究所「東京2020大會レガシーの評価と 可能性検討に関する國民アンケート 調査報告書」
三菱総合研究所「オリンピック・パラリンピックレガシー提言～ 東京2020大會レガシーの評価と可能性 ～」