客觀日本

【前車之鑑】日本養老金問題,前景堪憂

2019年12月20日 衣食住行

對於晚年生活的不安已經成爲日本一個全民性課題。我們到底能不能單純依靠公共養老金維持生活?如果不能,那麼在開始領取養老金的65歲以前,應該積攢多少儲蓄呢?

日本養老金問題,前景堪憂

逐漸消耗積蓄

首先,讓我們研究一下晚年生活實際需要消耗多少儲蓄金額。假說的分析樣本,是夫妻兩人均以公共養老金爲主要收入的家庭。採用的統計資料,是總務省發佈的「2014年全國消費實際情況調查」報告(五年一度的調查最新版本)。這個調查報告中關於65歲以上的無業家庭(靠養老金生活的家庭)各年齡段資料比總務省「家庭經濟情況調查」更爲詳細。

其中,兩人以上家庭方面,戶主年齡爲65~69歲的家庭月均收支缺口爲60276日元(圖表1)。最近五年累計缺口爲362萬日元。這個年齡段的平均儲蓄餘額爲2254萬日元,想必很大一部分是退休金存款。不過,到了70~74歲,平均儲蓄餘額降至1994萬日元,減量的金額高達258萬日元,可以預見到積蓄還將嚴重消耗。

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節約效果

然後,希望大家注意下面這些資料。隨着年齡的增長,月均缺口半徑會縮窄,到了85歲以上,將變爲月均9330日元的結餘。隨之出現的情況是,儲蓄餘額在75~79歲這個年齡段降至最低點後,將一度升高。

這項資料表明,65~69歲的家庭收支缺口(月均60276日元,年均72萬日元)並不會一直持續30年。如果30年持續出現這種程度的缺口,那麼收支缺口總額將膨脹至2170萬日元。高齡夫婦家庭的收支缺口並沒有持續擴大,他們的支出逐年減量,平均來看,到了85歲以後,就不再消耗積蓄了。另外,65歲以上的單身家庭的收支(圖表2)方面,雖然80歲以後依然沒有轉爲結餘,但缺口在逐漸收窄。

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靠養老金生活的高齡家庭是透過節約哪些方面的支出來等比縮小收支缺口的呢?主要是①套裝等服裝和鞋履費用②私家車相關費用③旅遊等文化娛樂服務費用這三方面。食品等開支想必是很難縮減的。

從結果來看,85歲以上的兩人以上家庭平均儲蓄餘額爲2109萬日元,80歲以上單身家庭爲1509萬日元(男性1652萬日元,女性1443萬日元)。當然,80歲以後,即使擁有1500~2000萬日元的積蓄,也並不意味着可以全部用於日常生活開支,或許還需要以備治病、護理和房屋翻新等不時之需。如果要爲填補65~84歲期間的收支缺口做好準備,那麼可以推算出,需要在開始領取養老金之前積攢760萬日元(不考慮理財收益)。

公共養老金,實際降幅甚至可能高達20%

上述内容均爲依據近年統計得出的結論。如果現在的公共養老金數額將來被削減,那麼上面提到的金額也會相應發生變化。換言之,如果今後養老金數額要調整,人們需要爲晚年生活準備更多的資金。

「所得替代率」是一個用來表示養老金與在職時期薪資比值的指標。上一次(2014年)養老金財政檢驗報告顯示,養老金領取家庭(厚生養老金和基礎養老金)的所得替代率爲在職男性(到手月薪34.8萬日元)的62.7%,計劃要分階段進行削減,將來減至近50%。由此可以計算出,養老金領取家庭的收入將從2014年的21.8萬日元最終實際降至17.4萬日元,降幅約爲20%。

也就是說,政府認爲,如果不縮減這麼多給付額,厚生養老金的財政基礎就會不穩定。從整體來看,給付額減量1%,家庭收支缺口累計會增長50萬日元左右,如果砍掉20%,缺口就會擴大到1000萬日元左右,晚年生活將需要更多的積蓄。

本來,在一定程度上調整養老金就是不可避免的事情。日本的老齡化率(65歲以上人口在總人口中所佔的比例)爲27%,已經達到世界第一。2050年前後,預計將升至38%,現行的養老金制度難以維繫。因此,問題在於開展怎樣的改革,而不在於是否維護現行的制度。2004年,養老金制度實施調整,引入了宏觀經濟浮動調整規則,規定將依據兩個因素來確定每年的養老金數額實際調整半徑,一個是導致支出增長的平均剩餘壽命增長程度,另一個導致收入減量的養老金參保人(被保險人)減量程度。2015年計算得出的平均剩餘壽命增長和參加者減量因素的影響值分別爲0.3%和0.6%,於是合計將養老金給付額下調了0.9%。即便如此,調整速度依然遠低於現實變化速度。

今後,65歲以上人口的增速確實會減緩,增長率將逐漸降至1%以下(圖表3)。但15~64歲的人口也將以0.5~1.7%的速率減量,養老金參保人數面臨下行壓力。

日本養老金問題,前景堪憂

爲了因應這些因素,可以考慮透過提高女性和老年人的就業率和擴大厚生養老金適用物件,來支撐足夠的養老金參保人數。在這種情況下,儘可能保持正式員工的職業生涯,使其持續不斷地工作,將會等比增大保險費收入的提升效果。同時,能否提升人均薪資(生產力)也是一個關鍵因素。

我們應該做些什麼

如果實施將養老金給付水平實際下調20%左右的調整,那麼相較於現在推算的水平,或許我們晚年的家庭收支缺口將會擴大。如果65~69歲期間每月缺口擴大,那麼就不得不工作賺錢。爲了因應這種生活風險,有必要趁着年輕的時候做好後半生的生活規畫。作爲相因應策,或許可以向身邊理財規畫師諮詢,學習節約方法和家庭賬本管理。筆者認爲,提升這些方面的技能比學習賺取利息的技巧更加重要。

放棄在60歲以前退休,選擇持續工作到60~64歲的上班族越來越多。但通常到了60歲以後,薪酬水平都會明顯下降。爲了避免出現這種狀況,必須從40多歲、50多歲開始做好後半生的職業規畫,開動腦筋,準備好後路,保持薪資水平。

不過,也有許多人難以主動規畫自己的職業生涯。比如,在那個被稱作就業冰河期(1993~2005年)的時期成爲社會人的「迷失的一代」。一直以非正式員工的身份幹到65歲,然後開始完全依靠國民養老金生活,那就是非常艱難的。現在,每月6.5萬日元能過怎樣的生活?如果沒有自己的房子,如果住在物價很高的東京圈,如果必須護理高齡父母……。各種制約加身之時,恐怕他們的晚年將會面臨相當大的困難。

作者:熊野英生
文章轉載自日本網