日本全國認定兒童園協會的一項調查顯示，在緊急事態宣言和外出自肅等新型冠狀病毒對策下，家有學齡前兒童的家長每4個人中就有1人出現了嚴重的身心健康問題。日本政府很重視育兒支援政策，從2019年10月開始免費提供幼兒教育和保育等。但該調查結果顯示，隨着照顧0~6歲兒童的育兒設施和業務實施入園自肅以及休園或停業等措施，育兒負擔集中到了父母、尤其是母親身上。參與調查者稱，新型冠狀病毒讓人們回到了半個世紀前「育兒完全由父母負責」的狀態。
長期以來，日本學齡前兒童的教育和保育一直由爲小學教育打基礎的幼稚園，以及代替因工作等無法自己在家育兒的家長照顧學齡前兒童的保育園負責。作爲同時具有幼稚園和保育所兩種功能的育兒支援設施，2006年日本推出了認定兒童園。認定兒童園主要是爲了同時解決受少子化影響而不斷停辦的幼稚園，以及排隊等候入園的兒童數量始終居高不下的保育園兩者面臨的問題。目前日本全國大約有22,500所保育園、12,200所幼稚園和7,200所認定兒童園爲學齡前兒童提供教育和保育。
6月5日發佈的「新型冠狀病毒相關學齡前兒童育兒家庭緊急問卷調查報告」以家有學齡前兒童（0～6歲）的家長爲物件，於5月15日～25日透過線上問卷調查的方式實施，共在全日本47個都道府縣獲得了5,777份回答。實施調查的「全國認定兒童園協會」是日本全國約23％的認定兒童園加盟的組織，以保育所和幼稚園的全國性組織——「全國私立保育園聯盟」和「私立幼稚園經營者懇談會」爲首，本次調查得到了育兒支援組織等衆多團體的協助。
70％以上的受訪者爲育兒和生活感到苦惱
70％以上的受訪者爲育兒和生活感到苦惱（圖片出自「新型冠狀病毒相關的學齡前兒童育兒家庭緊急問卷調查」）
針對「是否因緊急事態宣言及外出自肅等而在育兒和生活上遇到麻煩？」這個問題，回答「遇到過麻煩」的受訪者達到74.4％。參與調查的受訪者有92.4％爲學齡前兒童的母親，因此可以認爲回答遇到過麻煩的家長有一大半是母親。具體來說，回答「苦惱於與孩子的相處方式」的最多，達到70.7％。其次是「家長身心俱疲」，爲53.8％， 回答「收入減量或失業，擔心生活和育兒費用」的佔20.2％。
此外，回答「在家無法集中精力工作」的佔15.9％，「夫妻之間圍繞家務和育兒等的矛盾增加」佔12.2％。全國認定兒童園協會認爲：「（從調查結果）可以看出，隨着遠程交換的案例迅速增加，出現了難以在家中兼顧工作和育兒，以及夫妻之間發生矛盾的現象。」
引起該協會重視的另一點是，單是針對這個問題就有730多條自由記述。其中，擔心孩子健康狀態的聲音比較多，比如「無法外出，擔心孩子運動不足，體力下降」、「孩子表現出壓力和情緒不穩定的狀態」、「沉迷於看電視和玩遊戲」等。「對於幼兒教育及保育設施突然開始休園或侷限使用，公園也無法利用，因此陷入了‘密室育兒’的家庭，幾乎沒有任何有關如何度過這段時期的資訊和支援措施。另外，即使在家中遇到了焦慮和困難，也沒有可以求助的地方，苦惱無法排解」，全國認定兒童園協會指出，父母們的痛苦就源於這樣的背景。
孩子壓力也很大
孩子壓力也很大（圖片出自「新型冠狀病毒相關的學齡前兒童育兒家庭緊急問卷調查」）
對於「隨着發佈緊急事態宣言，孩子們的生活也徹底改變，作爲父母有什麼擔心的事情嗎？」這個問題，也有很多擔心孩子生活的聲音。回答「有」的受訪者達到60.0％，關於擔心的具體問題，回答「媒體的利用增加」的最多，達到64.8％。其次是「生活變得不規律」，佔43.5％，「體力下降」佔38.2％，「兄弟姐妹吵架增加」佔33.6％，「飲食生活變得不規律」佔19.8％。另外，引人關注的是，對孩子表現出前所未有的行為感到擔心的聲音也不少，比如「孩子變得不願意離開大人」（15.9％）、「有時會突然大喊大叫」（14.4％）等。
自身精神狀態發生了變化（圖片出自「新型冠狀病毒相關的學齡前兒童育兒家庭緊急問卷調查」）
針對發佈緊急事態宣言和外出自肅後感覺自身發生了什麼變化的問題，從回答中可以看出家長自己的身心狀態也產生了很大變化。回答「感覺到變化」的家長佔53.5％，超過一半。在感覺到的變化中，回答「變得焦躁易怒」的最多，達到63.3％。其次是「訓斥孩子的次數增加」，佔51.4％，「害怕外出」佔30.2％，「有時無法控制情緒」佔22.8％。該協會認爲：「從中可以看出，在對未知傳染病的恐懼中，對育兒有強烈的焦慮和情緒波動。」
在長期與外界隔離的狀態下，育兒負擔加重，出現令人擔憂的狀況也引起了該協會的重視，比如「打孩子或者差一點打孩子」（15.3％），「變得討厭育兒」（14.6％）等。
全社會應該共同支援父母育兒
利用視訊會議系統在記者發佈會上介紹全國認定兒童園協會調查結果的該協會副代表理事王子直子
參與此次調查的受訪者有76％是認定兒童園、保育所、幼稚園、育兒支援中心或育兒廣場等育兒支援設施及業務的利用者。調查顯示，在這些受訪者利用的設施或業務中，要求入園自肅和使用自肅的設施及業務達到63.5％，臨時休園或停業的設施及業務也達到18.9％。有些設施僅允許醫務人員利用，有些設施完全不考慮家裏的各種情況，只是侷限利用，比如要求利用者「如果遠程交換就儘量不要送孩子來」等。
另一方面，回答因擔心孩子傳染而「主動休息」或者「減量利用天數」的受訪者也達到近70％。發佈預防指南和信函等，努力提供相關傳染病對策資訊的設施和企業達到近80%。
全國認定兒童園協會的王子直子副代表理事（認定兒童園Akasaka lumbini園長）6月5日利用視訊會議系統在日本記者俱樂部主辦的記者發佈會上報告了上述調查結果，並表示，「家長的SOS正在井噴」。她認爲，此次的調查結果顯示，隨着外出自肅、遠程交換、學校和學齡前設施侷限使用同時發生，對育兒的支援被切斷，增加了家長的孤立感、疲憊感、緊張感和焦慮感。
NPO法人育兒廣場全國交握協議會理事長奧山千鶴子
參加記者發佈會的還有協助實施此次調查的NPO（非營利組織）法人育兒廣場全國交握協議會的理事長奧山千鶴子、惠泉女學園大學校長大日向雅美，以及日本綜合研究所調查部主任研究員池本美香。NPO法人育兒廣場全國交握協議會由營運「育兒廣場」的全國各團體和個人於2007年設立，「育兒廣場」是供育兒當事人（父母）和育兒支援者們相互交流、相互支援、相互交換資訊以及相互學習的場所。此次的調查顯示，因無法帶孩子外出等，母親們在精神上陷入困頓，該協議會理事長奧山比較關注這一點。她擔心新型冠狀病毒可能會進一步加劇少子化，呼籲「需要進一步的活動爲育兒提供支援」。
惠泉女學園大學校長大日向雅美是一位心理學家，除了研究母親的育兒焦慮等之外，還一直在政府的委員會等場所強調育兒支援的必要性。她還是NPO法人Ai-Port Station的代表理事，並擔任東京都港區的育兒廣場「Ai-Port」的設施長等，是育兒支援活動的實務者。「‘育兒完全由父母負責’是半個世紀前的狀態，全社會共同支援父母才是育兒支援應有的形態」，大日向校長再次重複了一直以來的這一主張，並就新型冠狀病毒對策嚴厲批判說：「把孩子的學習和玩耍全部推給了父母。」她建議說：「與因應因休園停課而耽誤的學習相比，提高孩子想了解什麼的認知能力更重要。作爲共同生活的夥伴，應該以此爲契機，與孩子一起思考傳染病問題，提高孩子的認知能力。」
惠泉女學園大學校長、NPO法人Ai-Port Station代表理事大日向雅美
統計顯示少子化可能會進一步加劇
在舉行記者發佈會的6月5日，日本厚生勞動省還發布了一份引人關注的統計資料。那就是2019年的人口動態統計月報年計（概數）。資料顯示，2019年的出生人口爲86萬5234人，創史上新低。死亡人口減去出生人口的人口自然增減數爲減量51萬5864人，是有史以來的最高減幅。表示一名女性在15歲至49歲的育齡期間平均生育的子女數的總生育率爲1.36，比上年下降0.06，連續4年減量。
5月29日在内閣會議上透過的少子化社會對策大綱考慮到了2019年的出生人口創史上新低的情況，大綱中表示，「全社會認識到結婚、懷孕、生產和育兒問題的重要性，直面少子化這項全民難題的時候已經到來」。另外，大綱對「期望生育率」提出了1.8的目標值，而6月5日發佈的2019年的總生育率1.36與之相比還相差很多。
大綱中還寫道：「無論家長是何種工作方式、是否有工作等，都應提供能滿足育兒家庭的各種需求的雜異化保育和育兒支援，並根據當地的情況加以完善。尤其是要進一步強化預計存在廣泛需求的臨時託管業務和家庭支援中心業務，以及各地廣泛開設的認定兒童園和地區育兒支援基地等的育兒支援。」
大綱中還有很多關於育兒支援的記述，不過與「新型冠狀病毒相關的學齡前兒童育兒家庭緊急問卷調查」中浮現出來的現實存在明顯差距。
利用大資料服務支援企業改善經營狀況的Brainpad公司實施的調查也表明，在新型冠狀病毒導致的自肅生活中，負擔集中到了家庭主婦身上。該公司5月12日發佈的調查結果顯示，在自肅要求下，「感覺壓力非常大」或者「感覺有壓力」的家庭主婦達到72％，高於公司職員的58％。感覺自己接下來只能繼續操作忍受「最多兩週」的自肅生活或者「已經達到極限」的家庭主婦也佔36％，高於公司職員的30％。
日文：小岩井忠道（JST客觀日本編輯部）
中文：JST客觀日本編輯部
【相關鏈結】
全國認定兒童園協會「新型冠狀病毒相關的學齡前兒童育兒家庭緊急問卷調查報告」
日本記者俱樂部發佈會報告「‘新型冠狀病毒’對家有學齡前兒童的育兒家庭的影響，全國認定兒童園協會副代表理事王寺直子」
記者發佈會「YouTube」影片
厚生勞動省新聞發佈資料「令和元年（2019）人口動態統計月報年計（概數）發佈）」
日本内閣府「少子化社會對策大綱」
【相關報導】
2020年05月19日「【新型肺炎】調查：自肅生活主婦壓力最大，響應政府要求自肅的人僅佔3％」
