推遲舉辦的東京奧運會與帕運，離明年7月23日開幕還有一整年。當前，新冠肺炎疫情繼續操作蔓延，已經有人在討論停辦的可能性，東京奧組委基於抗疫對策和財政問題提出了「簡化舉辦」的方案。但是，各種複雜因素混色，還看不到具體舉措。本來，現在應該是舉國沉浸在奧運氣氛中，但現實卻仍然陰雲密佈，前途未卜。
設置在東京國立代代木競技場的奧運五環標誌。
電視轉播權阻礙等比縮小奧運會開幕式規模
爲了控制奧運會規模膨脹這一長期課題，人們一直在商討壓縮競技專案和參賽人數。東京奧運會當初也曾提出舉辦「緊湊型奧運會」，但最終未能等比縮小規模，預計比賽專案仍達到33大類339個專案，反而有可能成爲史上競技專案最多的一屆奧運會。
6月下旬，東京奧組委和國際奧組委針對各個國際體育組織（IF）提出了縮減經費的方案。雖然尚未公佈詳細計劃，但縮減物件預計包括以下内容：縮短奧運聖火傳遞日程，縮減開閉幕式的表演性節目和參加人數，壓縮運動員在奧運村居住的天數，壓縮觀衆人數等。
但是，在現實中卻障礙重重。
東京奧組委主席森喜朗7月6日對媒體明確表示，由於電視轉播權的關係，難以等比縮小開幕式規模或縮短開幕式時間。據說，如果簡化了開幕式，電視節目編排就會出現空檔，已給付鉅額轉播賦權費的電視臺將以與合同内容不符爲由，索求違約金。那樣的話，倒黴的東京奧組委就不得不給付違約金來補償電視臺了。
爲了規避抗疫對策中的「密集人羣」問題，就有必要減量觀衆人數。屆時會有很多贊助商和商業相關人士前來觀戰，但如果比賽沒有觀衆或觀衆減量，在媒體上的報導就會減量，這將對企業的宣傳活動造成負面影響。奧運聖火傳遞活動也有國内外知名企業提供贊助，東京奧組委無法隨意決定縮短聖火傳遞的日程和路綫。
目前與奧組委簽約的贊助商合同，一大半將於2020年12月底到期。接下來預計要開始談判是否延續合同，在這個時間節點很難開口提出對贊助商不利的條件。
但如果觀衆人數不確定，其他營運工作也難以確定。比如賽場臨時設施的搭建、保全及義工的配備、觀衆的通訊運輸計劃、出入境管理、反恐對策等等。而如果要改變這些計劃方針，勢必會影響費用預算。在「商業奧運」膨脹的不利前提之下，不可否認籌備工作是非常被動的。
東京國立代代木競技場
抗疫對策暴露出預算不足問題
去年底公佈的東京奧運會經費總支出爲1.35兆日元。其中，東京奧組委承擔6030億日元（在270億日元籌備費用之外），東京都負擔5970億日元，日本政府承擔1500億日元。隨着奧運會推遲，預計要追加數千億日元的費用。
而東京奧組委的門票收入大概是900億日元。但在沒有觀衆或觀衆減量的情況下，還必須把門票收入的減量部分也列入預算之中。已經確定的是，如果東京奧組委產生赤字，將由東京都來補償；還是不夠的話，就由日本政府託底支出。
但是，東京都的「錢包」即財政調整基金，由於抗疫已經使用了九成多，據說只剩下807億日元。日本政府用在抗疫上的支出也同樣鉅額增長。
如果無法有效壓縮舉辦經費，那麼東京奧運會的財政問題會成爲一場災難。那樣，日本國民有可能需要長期用稅金來給付奧運「債務」。
衆議院解散的傳言越來越現實
在政界，不穩定因素正在醞釀之中。有人預測安倍晉三首相將於秋季解散衆議院舉行大選。安倍政權由於森友·加計問題、賞櫻會、放棄延長檢察官退休年齡等問題，再加上最近自民黨議員河井克行、河井案裏夫妻倆被捕事件，正處於困境之中。
如果停辦奧運會，對安倍政權的打擊之大不可估量。那麼，還不如在在野黨尚未準備好參加選舉之前解散衆議院舉行大選。現在這個傳言越來越有可能成爲現實。由於這一動作將關係到政權的人事變動，可以說已經成爲預測奧運會是否舉辦的重大關注點。
回頭來看，本屆奧運會從一開始就帶有強烈的安倍首相主導的政治色彩。在確定由東京舉辦奧運會的國際奧委會大會上，安倍首相發表演講稱福島核輻射已經「完全在掌控之下」；在4年前的里約奧運會閉幕式上，安倍首相親自扮演成任天堂遊戲角色「超級馬里奧」出現在現場表演環節。
今年疫情中，他直接與國際奧委會主席託馬斯·巴赫透過電話術談判，懇請將東京奧運會的舉辦時間「推遲到明年夏天」。安倍作爲自民黨總裁的任期到2021年9月結束。在政界，許多人都認爲安倍會用東京奧運會來裝點自己的引退終點。
而與之相對的是，東京都民衆對奧運會的關心程度有下降趨向。在前不久的東京都知事選舉中，宇都宮健兒和山本太郎這兩位候選人都主張停辦奧運會，小野太輔候選人主張推遲到4年後舉辦，立花孝志候選人則主張推遲到4年後或2年後舉辦。雖然由於現任知事小池百合子以壓倒性優勢連任，這個話題未能成爲左右選舉結果的爭論點。但在各大報的輿論調查中，希望明年夏季舉辦奧運會的東京都民衆不到半數，「奧運熱」明顯處於低潮。國際奧委會應該很在意這一點吧。
國際奧委會協調委員會委員長約翰·科茨負責監督東京奧運會的籌辦情況。他5月下旬在澳大利亞對當地報紙表示，預計「今年10月將確定是否」在明年夏天舉辦東京奧運會。這則新聞讓日方相關人士大爲震驚。
科茨發言之後日本突然提出的簡化舉辦方案，顯示出日方的焦慮不安。在確定奧運會推遲時，安倍首相公開宣稱一年後將以「完整形態」舉辦東京奧運會。但是，確定停辦奧運會的許可權掌握在國際奧委會手中。爲了不讓國際奧委會單方面決定停辦奧運會，日方提出了簡化舉辦方案，相當於將「球」踢給了國際奧委會，可以說是爲了贏得與各方探討的時間。
推遲前的奧運倒數計時
運動員相繼宣佈退役
由於奧運會推遲，出現了原本有可能在今年奧運會上表現出色的實力選手相繼宣佈退役的事態。
27歲的福岡堅樹原本預計參加七人制橄欖球賽，但爲了追尋自己成爲醫學家的人生目標而宣佈退役。他在去年的橄欖球世界盃上作爲日本隊主要得分手錶現活躍，但他似乎已經做出判斷，自己無法再等一年。
日本女排國家隊隊員新鍋理沙（29歲）也表示，「對於自己來說這一年太長了。在一年後還能否有比現在更好的狀態去打比賽，我已經沒有了自信」，因此決定退役。她是8年前倫敦奧運會的銅牌得主之一，但據說最近一直苦於傷病。
外村哲也曾在北京奧運會上取得彈翻床專案第四名的好成績。他也放棄參加東京奧運會。35歲的他發表宣告稱，「我一直以接近身心和技術的極限在比賽，加上這次疫情導致比賽環境調整，我判斷延後一年再退役是非常不可能的」。
原奧運擔當相、東京奧組委副會長遠藤利明表示，「明年3月」是判斷最終是否舉辦的合適時機。這和國際奧委會協調委員會委員長科茨的看法頗有差距。在目標不明確的空懸狀態下，選手們的心態始終無法穩定。
2019年東京車站前的東京奧運倒數計時
巴赫主席表示「減量觀衆也是可以探討的一種方案」
現在無法預期疫情何時結束，人們還擔心今年秋冬季節疫情重新放大流行。而從全球來看，美國、巴西等國的傳染者還在不斷增加，解除世界各國入境日本的侷限還遠不是時候。
國際社會已經開始研發新冠疫苗。最近，英國製藥巨頭阿斯利康和牛津大學共同研發的疫苗預計可以製造20億支。日本也計劃進口疫苗原液用於大規模增產。到明年夏天疫苗接種能普及到什麼程度尚未可知。核酸檢測、抗體檢測、抗原檢測等組合檢測方式能在多大程度上被充分運用，將成爲判斷奧運會能否舉辦的依據之一。
但是，如果疫苗研發趕不及，那麼還必須圍繞觀衆問題來做決斷。考慮到入境侷限和檢疫問題，規定觀衆僅限於居住在日本的人士，也可能成爲選項之一。
7月17日國際奧委會召開大會。巴赫主席在會後舉辦的記者招待會上說，「減量觀衆也是應該探討的一種方案」。雖然巴赫主席對於沒有觀衆的空場比賽和等比縮小開幕式規模持否定態度，但這個想法符合人稱「現實主義者」的巴赫的風格，減量觀衆舉辦奧運會似乎已在他的考慮之中。
奧運會原本是透過體育競技來慶祝和平運動的一個慶典活動。就算身在運動場上的人不太多，但其根本價值和作用是不變的。
如果要簡化舉辦，那麼可以探索用IT技術把全世界連接起來，透過線上方式舉辦新型「慶典」的辦法。不過，現在世界確實還具備「慶祝」奧運的氛圍。什麼時候眼前的疫情烏雲才能散去，多少露出一點曙光呢？現在還根本無法展望。
（日文原文公開於7月22日）
作者：瀧口隆司
照片：JST客觀日本編輯部
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