日本智庫「資訊通信綜合研究所」實施的調查顯示,新冠病毒放大前地方政府職員只有10%可以遠程辦公,但隨著疫情蔓延,現在已經增加到一半左右。不過,不同規模的地方政府之間相差比較大,都道府縣增至70%多,政令市增至50%多,而町村只有13%。另外還發現,約20%的職員在疫情擴散後仍希望每天出勤。

(圖片出自信息通信綜合研究所「關於地方政府‘遠程辦公環境’的實態調查」)
12月17日公佈的「關於地方政府‘遠程辦公環境’的實態調查」是於10月8日和9日針對日本全國的地方公務員中在一般行政部門和教育委員會工作的824名職員實施的。採用網路問卷調查的方式。調查結果顯示,疫情前工作單位就允許遠程辦公的職員為10.2%,疫情後開始允許遠程辦公的職員為38.2%。
從地方政府的規模來看,都道府縣的職員在疫情前有21%允許遠程辦公,疫情後達到52%,合計有70%以上允許遠程辦公。政令市在疫情前為14%,疫情後達到38%,不包括政令市在内的其他市在疫情前為2%,疫情後達到32%,可以看出,規模越大的地方政府,遠程辦公的實施率越高。從規模最小的町和村來看,回答疫情前就允許遠程辦公的職員為零。疫情後開始允許的也只有13%。
關於進入緊急狀態後,對居民和企業諮詢的應對有何變化的提問,大多數回答都是「沒有變化」或者「減少」。回答「大幅增加」和「略有增加」的受訪者加在一起,居民僅佔7%,企業僅佔3%,都非常少。另一方面,有9%的職員通過網路會議應對過居民的諮詢,14%通過網路會議應對過企業的諮詢。
關於自己的工作是否可以遠程辦公的提問,2.9%的職員認為80~100%的工作可以遠程辦公。10.2%認為約60~80%可以遠程辦公,20.0%認為約40~60%可以遠程辦公,20.9%認為約20~40%可以遠程辦公,27.3%認為約20%以下可以遠程辦公,可以遠程辦公的工作在自己的工作中所佔的比例越小,認為可以通過遠程辦公來完成的職員越多。另一方面,回答「不能遠程辦公」的職員也達到13.7%。

(圖片出自信息通信綜合研究所「關於地方政府‘遠程辦公環境’的實態調查」)
關於對遠程辦公的期望,回答「希望僅遠程辦公」的職員為5.1%,「希望以遠程辦公為主,偶爾出勤」的職員為27.5%,看好遠程辦公的職員佔三分之一。另一方面,回答「希望每天出勤」的職員也達到19.3%。從年齡來看,在30歲以上的年齡中,年齡越大,回答「希望每天出勤」的職員佔比越高。不過出現了一個有趣的現象,就是20~24歲和25~29歲的職員中回答「希望每天出勤」的人數比30~34歲的職員多,30~34歲是「希望每天出勤」的人數最少的年齡層。
回答「不能遠程辦公」的職員列舉的原因包括「議會工作」、「現場確認」、「個人數據處理」和「窗口業務」等,都是因為工作的特殊性。而回答「希望每天出勤」的職員列舉的原因是「在家裏無法工作」、「在家裏工作積極性會下降」等。資訊通信綜合研究所認為,從此次的調查結果可以看出,地方政府辦公的遠程化「總體來說比較困難」。

不同年齡層對遠程辦公與出勤的期望
(圖片來自信息通信綜合研究所「關於地方政府‘遠程辦公環境’的實態調查」)
日文:小岩井忠道(JST客觀日本編輯部)
中文:JST客觀日本編輯部
【相關鏈結】
資訊通信綜合研究所「【報導發表】實現後疫情時代的 「遠程辦公」和「遠程辦事」-實施關於地方政府「遠程辦公環境」的實態調查-」
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2020年06月16日「【新型肺炎】遠程辦公的陰影:蘇活族者和出勤者均感到不安和不滿」