客觀日本

南阿爾卑斯生物圈保育區與大井川流域「還我河水」運動

2021年09月24日 衣食住行

靜岡縣的大井川發源於南阿爾卑斯海拔3198米的間嶽,全長度爲168公里,流域面積爲1,280平方公里,平均降水量爲3100毫米,屬多雨地帶,是一條流量大且水流湍急的河流。

大井川的水被很多水壩用於發電,另外還被用作志太平原、小笠平原和牧之原臺地的農業用水、工業用水以及生活用水。

大井川上現存最古老的電廠是建於1927年的,位於幹流源頭的田代水壩。田代水壩的蓄水跨越水系和縣界,被引流到鄰近的山梨縣進行發電。

之後又陸續修建了其他水壩,比如日本第一座空心重力式混凝土水壩井川水壩,以及世界第一大空心式混凝土水壩——攔截大井川水系的水發電的最大輸出功率爲137,000kW的畑薙第一水壩。

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畑薙第一水壩(世界第一大空心重力式混凝土水壩)

1961年,中部電力在大井川幹流修建了最後一座水壩——鹽鄉水壩(鹽鄉堰堤)。當時,中部電力的土木工程師在《土木社史》中寫道:「透過修建水壩,得以將大井川的水全部用於發電。但是,唯一讓人擔心的,那就是泥沙淤積的問題。但堅信,未來的土木工程師應該能解決這個問題」。工程師們擔心的終極因數是,中央地塹帶的塌陷區位於上游,會有大量的泥沙隨着河水奔流而下,因此這些泥沙會淤積在水壩處。另外,爲了發電,河水被引入管道,幹流變得乾涸。修建水壩造成的泥沙淤積問題並沒有按照工程師們的預期得到解決。

靜岡市葵區井川(原井川村)、川根本町(原榛原郡中川根町·本川根町)和島田市(舊榛原郡川根町)等生活在大井川流域的居民因大井川幹流的水流乾涸,難以確保生活用水,而且淤積的泥沙造成河床擧升,導致洪水頻發等,沿岸的生態受到了很大的影響。

當時筆者是靜岡縣議會的議員,榛原郡是我的選區,因此我經常去幹流最上游的田代水壩、井川水壩和鹽鄉堰堤等地調研。

「修建鹽鄉堰堤後,砂石淤積更嚴重了,香魚也沒了,大自然也被破壞了。大井川的幹流中沒有來自源頭赤石嶽的紅色石頭,砂石來自支流寸又川,而不是來自幹流。水壩的泥沙淤積是個大問題!」鹽鄉堰堤所在的原中川根町的居民瞭解修建水壩前河水豐沛的大井川的情況,他們說得沒錯。

當時流域的居民希望能恢復往日河水充裕、香魚對流交換而上的大井川,因此隨着水權的更新,發起了「還我河水運動」。

由於運動高漲,靜岡縣知事齋藤反復與中部電力和政府交涉,1989年,鹽鄉的堰堤開始開閘放水,水量爲每秒5噸(平時3噸,農忙時節5噸)。

努力恢復河水流量的齊藤知事將當時的心情寫成了一首短歌:「櫻花爛漫季 五噸流水波光灩 大河複流時」。刻着這首短歌的石碑被立在縣道77號川根寸又峽沿線的大井川親水公園内。

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大河複流(大井川親水公園)

另外一次水權談判是2005年針對最上游的東京電力田代水壩展開的。東京電力的水權爲每秒4.99噸,但隨着以「環保」爲目的修訂《河流法》等,最終只有1.49噸~0.43噸(季節變化)的水流到下游。

大井川幹流和支流加在一起共有29座水壩和15座電廠。總的最大輸出功率約爲73萬kW。因此,從井川水壩到下游幾乎沒有水流經幹流,都是從導水管的暗管中流過的。大井川水壩攔截支流河水送入久野脅電廠的水量爲每秒78噸。這些水連同鹽鄉堰堤儲存的少量水和笹間川彙集的水透過導水管,從川口電廠排出。水量爲每秒90噸。其中每秒42噸作爲大井川的農業用水(右岸和左岸)、牧之原的農業用水和工業用水,此外,它還支撐着周邊人們的生活,作爲62萬人的日常生活用水。

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大井川水系流域圖

水壩的泥沙淤積會降低防洪功能,並導致濱海帶的沙灘減量。兩次水權更新並沒有消除「川原沙質沙漠」,要使大井川恢復道昔日的風采,還有很長的路要走。

不僅如此,還出現了更大的問題。那就是將從南阿爾卑斯山下方穿過的中央新幹線。隨着在南阿爾卑斯山下方數百米的位置(最大深度爲1400米)挖掘25公里的隧道,大井川源頭的地表水和地下水可能會減量。

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中央新幹線的南阿爾卑斯隧道與斷層

建設中央新幹線的JR東海公司在環境調查資料中預測「每秒最多可能會減量2噸水」。尤其是隧道位於斷層地帶,施工時預計會有大量的水逸散,靜岡縣指出,這些水會流到山梨縣。擁有河流管理權的靜岡縣堅決表示「一滴水都不能流到其他縣!」,與希望推進工程的JR東海僵持不下。

國土交通省召開專家會議進行了研究,但要確定地下數百米深處的水的流向並不是一件容易的事。

這場討論還捲入了靜岡縣居民,成爲今年6月份的靜岡縣知事選舉的一大爭論點。「不放棄一滴水」、「保存62萬人的生命之水」,這些呼籲不僅是周邊的用水者,還獲得了很多靜岡縣居民的共鳴,現任知事川勝以壓倒性優勢獲勝。

不僅是靜岡縣居民,中央新幹線建設與水問題還引起了很多國民的關注,該地區7年前被認證爲南阿爾卑斯生物圈保育區,還是一個天然資源豐富的地區。建設中央新幹線的前提是保存自然,保障居民的生活,修建水壩發電和用水本來也應該是這樣的。

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南阿爾卑斯生物圈保育區

然而,川根本町的人口在1980年達到峰值的12776人後,截至去年已經減量一半,只剩6471人。另外,位於上游的靜岡市井川地區的人口在1961年達到峰值時爲8600人(原安倍郡井川村),1969年被編入靜岡市後開始持續減量,截至去年僅剩430人,減至峰值的二十分之一。

我們大井川下游地區得益於來自大井川的水力發電的電力以及農業用水、工業用水和生活用水,農業和工業都取得了隊形變換,人口也持續增加。

最上游地區從100年前開始作爲發電用途流入山梨縣的每秒4.99噸的水,爲了發電沒有流經河流而是流向黑暗管道的每秒數十噸的水,以及沒有從大井川的河口流入駿河灣的每秒數十噸的農業用水和生活用水,一直在影響着上游地區的自然環境和生活在那裏的居民。

受益的民衆和企業應該學習並意識到這一點。

因爲中央新幹線的建設而可能每秒有效能損失2噸的水也爲同樣的問題。

要想了解以往的歷史首先應該去當地調查。

南阿爾卑斯、井川和川根本町還剩下哪些寶貴的自然?

在與這些天然資源共生的程序中,當地民衆又有着怎樣的想法?我認爲,第一步是前往當地,聆聽當地居民的心聲。

南阿爾卑斯生物圈保育區地跨靜岡縣、山梨縣和長野縣,分爲3個地區,分別爲保留了未經修飾的大自然的核心區、欣賞自然的環域以及保存自然前提下的生活過渡區。爲了讓生活在過渡區的居民爲南阿爾卑斯的大自然感到自豪,並過上可持續的生活,我們也將一起思考該如何做才對。

秋天的紅葉季節即將到來。大家如果來靜岡縣,請一定來南阿爾卑斯生物圈保育區所在的大井川上游地區的靜岡市井川和川根本町欣賞美麗的地景!

文:西原茂樹,MIJBC理事長
翻譯編輯:JST客觀日本編輯部