客觀日本

日本科研經費改革:從多方面強化國際合作研究

2025年02月17日 政策

科學研究費補助金(科研經費)是日本最大的競爭性基金,每年資助約8萬項學術研究項目。近年來,針對研究能力下降,應如何調整科研經費以提高研究能力,是大家關注的話題。日本文部科學省研究費部會(部會長:白波瀬佐和子東京大學農學生命科學研究科「包容型全球在地化未來社會」資助講座特任教授)彙總了科研費的改進和充實對策的方向性。其中,在基礎研究中導入國際性評估標準等,已經有部分反映在了正在審查之中的2025年度科研經費評審中。

title

日本國會議事堂

近年來,國際共同署名論文數量在各國呈增長趨勢,而日本的增長率相對較低。此外,作為國際合作研究夥伴,日本在主要國家中的排名亦呈下降趨勢。另一方面,由於國際研究人員網路的形成需要長期的學術交流,因此在研究生涯的早期階段就推進國際合作研究至關重要。

為促進青年研究人員參與國際合作研究,除了日本學術振興會(JSPS)設立的海外特別研究員制度外,科研經費還提供若干支援措施,例如資助45歲以下研究人員開展國際合作研究的「國際合作研究強化」項目,以及要求博士後和博士生參與的「國際先導研究」項目等。此外,自2025年度科研費基礎研究A、B、C類的資助申請起,研究課題的國際性已被納入評估要素。2024年度補充預算及2025年度初始預算方案亦已計入相應經費,以支持國際性評價較高的研究課題,包括調整資助比例(對高國際性課題提高充足率)。同時,還計劃額外資助國際性評價較高的青年研究人員主導的研究課題,以進一步強化國際與青年研究支持框架。

今後,為進一步強化科研費對國際性和青年研究人員的支持,計劃將「國際合作研究強化」項目整合至基礎研究類別,以根本性提升青年研究人員主導的小規模研究的國際化水平。

具體而言,在國際合作研究整合至基礎研究類別後,仍需確保「國際合作研究強化」特有的經費支援,包括「差旅費與住宿費」及「替代人員聘用費」。同時,還需研究適當的整合方式,以避免增加評審負擔,例如當研究人員申請基礎研究B、C類或青年研究項目時,可一併評審其課題是否符合資助條件,並決定是否提供相應經費。

此外,為鼓勵在海外研究機構擔任一定職位的優秀日本研究人員回國開展研究,計劃在「歸國發展研究」項目中新設海外特別研究員申請資格,並延長從獲批到提交撥款申請的環域分析期,以提高制度的實際效能。此外,還需探討新的改革措施,例如在符合一定條件的情況下,允許海外日本研究人員申請科研費,並依託日本學術振興會的海外研究交握中心,建立海外日本研究人員的學術交流網路。

為最大限度發揮科研經費的效用,還需推動科研費的大型基金化,目標是在基礎研究A類及以上的大額科研費中實現基金化管理。此外,為促進科研設備和儀器的共享,使更多研究人員能夠利用基礎研究資源,2025年度科研費資助項目的新使用規則要求,對於購置成本超過一定金額的研究設備和儀器,研究機構需在不影響科研項目執行的前提下,努力實現校內外共享,並將進一步探討相關舉措。

在科研費的資助採納率方面,日本政府計劃在第六期基本計劃期間繼續維持30%的目標,同時確保科研項目整體的資金滿足率達到約80%。此外,還將同步研究提高申請上限金額等優化經費分配的方案。

最後,關於科研費體系的整體優化,部會指出,還需進一步探討基礎研究B、C類的整合方案,並對學術變革研究類別進行評估,以確保科研經費管理體系的持續完善。

原文:《科學新聞》
翻譯:JST客觀日本編輯部