早稻田大學電子政府與自治體研究所於12月10日發佈了「第16屆(2021年)早稻田大學國際數位政府評估排名報告」。在此次的排名中,丹小麥繼2018年之後重返第一位,去年位居榜首的美國降至第四位,去年位居第三的新加坡擧升至第二位,去年位居第四的英國擧升至第三位。日本位居第九,雖然進入了前十名,但排名較去年的第七位有所下降。排名下降的終極因數歸因於國民視角的數化推進不足等,並對9月份正式起動的數位廳的未來寄予厚望。
作爲行政和財政改革的觸媒,數位政府必須要爲大幅降低成本和行政DX(數化轉型)做貢獻,作爲推進經濟增長和創新戰略,以及強化國際競爭力的基點,必須全面推進數位政府。
從此角度出發,透過10個主要指標(35個子指標)對64個ICT(資訊通訊技術)先進國家的數位政府隊形變換情況進行多元評估和分析後,得出了此次的調查結果。
内容方面,除記錄了各個專案和各個地區的排名及介紹外,還整理了過去16年世界各國的數位政府隊形變換情況、綜合排名變化、基於行業指數的排名、主要國家的數位廳等的數位政策、受到關注的新趨勢及建議等。
這個排名的評估模式是早稻田大學電子政府與自治體研究所第一任所長小尾敏夫教授(現名譽教授)2005年開發的,根據該模式確立了排名方法。
另外,爲獲得排名所需的最新和最準確的資訊以進行數據分析和評估,NPO(非營利組織)法人國際CIO學會(理事長:早稻田大學電子政府與自治體研究所教授岩崎尚子)的全球組織IAC(International Academy of CIO)組建了一個由旗下合作大學的專家組成的聯合調查組。
在此次也就是第十六次的排名調查中,位列前十的國家和地區如下(括弧内爲綜合得分):第一名丹小麥(94.2748),第二名新加坡(94.0520),第三名英國(93.9841),第四名美國(93.7210),第五名加拿大(90.9754),第六名愛沙尼亞(90.1617),第七名紐西蘭(90.0918),第八名韓國(88.1366),第九名爲日本(87.6184),第十名爲臺灣地區(87.3255)。
在上次排名中位居榜首的美國(上次得分爲96.2874)此次下降了三位。而上次排名第二位的丹小麥(上次得分爲94.6053)在2018年獲得榜首之後重返第一。新加坡(上次得分爲93.4972)上次位居第三,英國(上次得分爲92.1291)上次位居第四,加拿大(上次得分爲88.2103)上次位居第八,紐西蘭(上次得分爲80.6553)上次位居第十三,韓國(上次得分爲86.9321)上次第九,臺灣地區(上次得分爲82.0674)上次是第十一名。
十名以後的排名如下,瑞典位居第十二,芬蘭第十三,荷蘭第十四,瑞士第十五,德國第二十,法國第二十二,意大利第二十三,俄羅斯第二十六,西班牙第二十七,菲律賓第三十二,馬來西亞第三十三,印度第三十八,中國大陸爲第四十九名。
報告中還詳細介紹了排名前二十五的各個國家的特點。比如重返第一位的丹小麥,作爲新冠疫情對策,開發併發行了利用資訊基礎建設的數位證明「新冠電腦病毒通行證(Corona Pass)」,爲歐洲共同體(EU)導入具備相容性的數位綠色證明開創了先河等,被評爲世界最先進的數位政府國家。
作爲旨在爲市民和企業帶來利益的數位戰略推進機構,丹小麥於2011年10月設置了數化廳,現在已經進入第十個年頭。
另一方面,針對日本存在的問題,報告指出了在疫情防控中暴露出來的政府部門垂直度行政方式、電子政府(中央)與電子自治體(地方)的法律分離、地方公共團體的財政和數位落差,以及ICT人才短缺等構造性課題。
此外,報告中還提出了20項針對日本的建議,就未來的少子化、超老齡化和人口減量的社會指出,基於數化的官民合作和開放式創新不僅能削減行政和財政改革的成本並提高其效率,還可以爲提高國民生活的便利性做出重要貢獻等,指明瞭今後的方向。
建議中還指出,疫情之下數位政府的首要任務是,透過蠻力且快速地推進數化,促進國民向新的生活方式轉變並推進行政DX,透過振興經濟和提供高質量的行政服務保障國民穩定、放心、安全地生活。
因此,爲快速地重點推進建設數位社會的相關措施而於9月1日成立的數位廳備受期待。
整理該排名的早稻田大學電子政府與自治體研究所的岩崎教授表達了對數字廳的期待,他表示,「疫情之下,應加速完成DX。應該在數位廳統一戰略,並透過跨中央政府、地方政府和各省廳的數化整合加速整體最適化」。
原文:《科學新聞》
翻譯編輯:JST客觀日本編輯部