政策 - 日本綜合研究所：需增加日本高技能專業女性數量，積極展示模範單位

日本綜合研究所近日公佈了一份報告，闡明瞭日本與其他已開發國家相比，具有「數學和科學能力」的高技能專業人才較少，尤其是女性人數較少的現狀及終極因數，並提出了增加高技能專業女性人才的方案。建議提出將性別平等的觀點納入義務教育；透過展示女性擇理科並實際活躍在企業等的事例，積極樹立榜樣。透過採取這些措施，可以提高日本經濟的潛在增長能力。

女性越少的職業人手越不足

3月19日日本綜合研究所研究所副主任研究員井上惠理菜公佈了題爲《女性的職業選擇與教育——女性擇職業考慮的主要因素》的報告書。井上首先介紹了日本的現狀，在需要高技能且薪資水平也較高的「專業職業、技師、準專業職業」的男女比例，與經濟體量較大的美國和德國相比較低，而在不需要較高技能的「行政助理」和「服務和銷售」的比例高於美國和德國。

（摘自日本綜合研究所研究報告《女性的職業選擇與教育——女性擇職業考慮的主要因素》）

從不同職業的女性比例來看，男女母體從業人員比例較低的「專業職業、技師、準專業職業」中的女性比例也低於美國和德國。另一方面，不需要較高技能的「行政助理」和「服務和銷售」行業中，女性比男性多。日本國内的統計也顯示，女性從事「專業性技術性職業」的人數要少於男性，而在較低技能要求的「事務性工作」「服務工作」領域女性的比例則高於男性。此外，不同職業的女性佔比與人力短缺（有效招聘倍率）之間的關係也表明，女性比例越低的職業，人力短缺的情況就越明顯。

（摘自日本綜合研究所研究報告《女性的職業選擇與教育——女性擇職業考慮的主要因素》）

薪資較高的職業需要具備「數學和科學能力」

井上接下來展示了按技能劃分的男女勞動者人數及其變化與工資之間的關係。2006年與2019年相比，在系統工程師、程式員、機械製造、管道工等需要「數學和科學能力」的職業，福利設施看護、護士、保育員、保險推銷員等需要「溝通能力」的職業，理療師、電工、藥劑師等兩種能力都需要的職業中，男性勞動人數都在增加。在需要「數學和科學能力」的職業中薪資的增長率也在增高。

女性從事需要「溝通能力」職業的勞動者原本就較多，再加上由於護理行業的用人增加，增幅很大。在同時需要「數學和科學能力」和「交流能力」的職業中，以理療師和藥劑師等醫療類勞動人口在增加，但需要「數學和科學能力」的職業中，不僅是需要「溝通能力」的職業，同時既需要「溝通能力」又需要「數學和科學能力」的職業中，勞動者人數的增加以及女性佔比均處於低水平。但在薪資方面，和男性一樣，反而增長半徑最大。

井上認爲，這些資料表明，如果能夠減量女性求職的職業偏差，勞動力就會從人手過剩的職業向人手不足的職業轉移，從而有望緩解就業不均衡的現象。

（摘自日本綜合研究所研究報告《女性的職業選擇與教育——女性擇職業考慮的主要因素》）

女性比較低的理工科院系

那麼，哪些因素會影響女性的職業選擇呢？井上首先關注的是：日本女性的大學升學率比男性低的現象，這在已開發國家中是非常罕見的。不僅在美國、德國，在挪威、意大利、冰島、芬蘭、加拿大、法國和英國等其他已開發國家，25～34歲年齡段擁有大學以上學歷的女性都多於男性。所以日本高學歷女性人數較少的現象就顯得格外突出。此外，從各專業的女性比例來看，日本只有「人文科學」專業高於G7（不包括日本）的平均水平，也高於冰島、挪威、芬蘭3國的平均水平，達到70%左右，而其他專業，日本均低於上述國家。特別是「自然科學、數學、統計」、「工學、建築」領域中日本女性佔比極低，分別不足30%和20%。

對此，井上展示了一張反映日本這些特徵的圖表，指出「大學理科專業女性較少的現象，可能直接導致了女性在需要數學和科學能力的職業中佔比較低的現狀。」

（摘自日本綜合研究所研究報告《女性的職業選擇與教育——女性擇職業考慮的主要因素》）

女性的升學和就業還受父母影響

除此之外，影響女性職業選擇的因素還有哪些？日本很多女性重視「與人直接接觸的職業」，而男性則不然。井上認爲，基於對高中生調查的結果，可能是導致日本女性比男性更容易選擇需要「溝通能力」而不是「數學和科學能力」的職業的終極因數。「女性在職業選擇上往往會受到父母尤其是母親的影響」「如果孩子是女孩，母親希望其從事的工作是‘有資格證或執照的工作’的佔比最高爲14.5%，與孩子是男孩的情況下的5.7%相比，差距很大」「母親希望女兒報考醫療類的情況較多，事實也的確是女性從事需要資格憑證的醫療類人較多」。井上根據以40歲以下的高專、大學、研究生畢業的社會人爲物件的另一項調查結果爲基礎，認爲存在「父母督促女兒取得資格憑證，女兒實際選擇需要資格憑證的職業」的可能性。

此外，關於日本擁有大學以上學歷的女性比例較低的問題，究其終極因數可能是，父母的意願往往影響着子女的選擇，與兒子相比，父親和母親對女兒升入大學或研究生院的目標值都較低。受到父母這種想法等因素的影響，日本女性的升學意願可能比男性低。

（摘自日本綜合研究所研究報告《女性的職業選擇與教育——女性擇職業考慮的主要因素》）

家務育兒的負擔也有巨大影響

井上強調的另一個事實是，與其他已開發國家相比，日本女性在家務育兒等無償勞動時間中的負擔比例最高，高達85%。井上指出：「女性在選擇職業時比男性更傾向於認爲自己將來需要承擔家務和育兒責任」。造成這種情況的終極因數是，雖然年輕一代的性別觀念比上一代更接近平等，但在男女薪資存在差距的情況下，仍有一部分人認爲女性比男性承擔更多的家務在經濟上更爲合理。

15歲日本女性的高學習能力

井上在報告中評價說:「日本女性的學習能力與男性相比絲毫不遜色」。其根據之一是經濟合作與發展組織（OECD）的PISA（國際學生評估專案）結果。這項評估是以15歲青少年爲物件，3年一次，對「數學能力」、「閱讀能力」、「科學能力」3個領域的學習素養進行了調查。2022年實施的最新調查結果顯示，與上次（2018年）調查相比，OECD成員國在3個領域的平均得分均有所下降，而日本在3個領域的得分均有所擧升，持續保持世界領先水平。在「數學能力」方面，成績較差者的男女比例幾乎沒有差異。從成績優秀者的男女比例來看，雖然男生的比率爲27%，高於女生的19%，但是女生19%的比率遠遠高於OECD平均9%的水平。

井上還補充了其他資料進行分析，結果顯示，爲了提高女性擇薪資水平較高、需要「數學和科學能力」的職業的可能性，拓寬女性的職業選擇範圍，需要採取以下措施：修訂中小學的課程階層，使人們的性別意識更接近平等；爲了讓更多的女性擇勞動需求旺盛的機械、電氣、資訊等領域，展示女性擇理科並實際活躍在企業等的事例，積極樹立榜樣；推進工作方式改革，營造有利於雙職工共同育兒的環境。

產業界也要認真對待

女性理工類人才的培養和隊形變換已成爲日本整體的一大課題。日本總理府統計局2023年12月15日公佈的「2023年科學技術研究調查結果」顯示，截至2022年底，日本的女性研究人員人數爲183,300人。這一數位在OECD成員國中僅次於美國和德國。然而，在女性研究人員佔所有研究人員的比例方面，情況卻有較大的變化。在OECD的31個成員國以及俄羅斯中，沒有一個國家的女性研究人員比率低於日本的18.3%。以拉脫維亞的49.8%爲最高，大部分國家都在30%以上，即使是倒數第2的韓國也達到了21.4%，日本是唯一一個比例未達到20%的國家。

對此，日本的產業界終於開始認真行動起來。日本經濟團體聯合會於2月20日發表了題爲「博士和理工科女性人才的培養和活躍的建議——創造由高級專業人才帶動的新型日本經濟社會」的檔案。檔案表示，招聘女性理工科人才是許多公司亟待解決的問題。尤其是在「工程學」、「數學/資料科學/人工智慧（AI）」和「理學科」，對女性的需求超過了「生物科學」、「農業」和「醫學（醫齒藥學、護理學、健康科學等）」。該檔案還展示了以會員企業爲物件實施的調查結果，提出了產學官一體的多個方案。

日本經濟團體聯合會的上述檔案認爲，女性理工科學生的絕對值較少的問題已成爲日本的瓶頸，對策之一就是需要在中小學階段改變很多女生對理科不擅長的意識問題。與井上一樣，該檔案也指出父母和學校教師對職業選擇具有重要影響的現實，並強調爲了增加理科人才，需要進一步向包括家長、教師在内的整個社會推進性別平等意識。爲了增加女生對理科的興趣並升學到理工科院校，檔案建議與大學和科學館等外部組織合作，在理科教學方法上下功夫，如開展吸引興趣的實驗等，以及提供理工科領域的職場體驗等。這些建議反映了日本的實際情況，正如井上在報告中所指出的，日本的理科女性本來就很少，而且存在從事理工科的人少、而從事醫療類的人多的失衡問題。

日文：小岩井忠道（科學記者）
翻譯：JST客觀日本編輯部