客觀日本

調查:日本博士升學率下降的理由主要是經濟終極因數

2021年07月08日 高等教育

「讀博士的話,日後生活的經濟前景反而看不清了」。日本科學技術與學術政策研究所的調查顯示,碩士畢業後選擇就業的人中有38.3%對不繼續操作讀博給出這樣的理由。近年來,日本國内對讀博人數減量的危機意識與日俱增,從此次的調查結果來看,可以說目前仍沒有展現改善的跡象。

日本科學技術與學術政策研究所6月29日公佈的「以碩士(包括6年制學科)在讀生爲起點的追蹤調查」是首次針對計劃取得碩士學位的人實施的全面調查。主要調查了碩士在讀期間的經濟支援情況、碩士畢業後的去向以及不繼續操作攻讀博士學位的理由等。目的是對始於2014年、迄今爲止已經實施三次的「博士人才追蹤調查」進行補充,此次調查於去年11~12月以問卷調查的方式實施。當時預定今年3月畢業的12萬5,418名碩士生(包括6年制學科)中,有1萬6,311人(有效回答率爲13.0%)參與了調查。

希望經濟自立的人佔67.9%

在關於碩士畢業後去向的問題中,回答「繼續操作讀博」的人僅佔10.2%。向回答「已經找到了工作」(62.1%)或者「正在找工作」(9.0%)的人詢問選擇就業而非繼續操作讀博的終極因數時,38.3%的人回答「讀博士的話,日後生活的經濟前景反而看不清了」。30.6%的人回答「相對於讀博的成本,人生工資等的性價比太差」。還有67.9%的人回答「希望經濟自立」,以上這些終極因數綜合在一起,就可以看出經濟終極因數對讀博與否的影響非常大。此外還有32.5%的人回答「擔心上了博士以及博士畢業後的就業問題」,這一比例也十分引人關注。

選擇就業的終極因數

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(圖片出自日本科學技術與學術政策研究所的調查資料「以碩士(包括6年制學科)在讀生爲起點的追蹤調查」)

向回答「計劃繼續操作攻讀博士學位」(10.2%)和「正爲攻讀博士學位做準備」(1.7%)的人詢問讀博的終極因數時,只有13.1%的人回答「因爲博士學位有望帶來更好的工作和收入」。遠遠低於回答「對搞研究感興趣」(46.0%)、「有想研究的課題或問題」(42.4%)、「想提高自身的能力和技能」(35.5%),以及「成爲大學教師或研究人員的必經之路」(29.4%)的回答。從調查結果中明顯可以看出,只有少數碩士畢業生期待博士學位能帶來更高的收入。

16.5%的碩士研究生揹負300萬日元以上的借款

從調查結果中還可以看出,學生在攻讀碩士期間的經濟狀況就已經很拮据了。回答有需要償還的獎學金等借款的人達到35.9%。從借款金額來看,300萬日元以上最多,佔16.5%,240萬~300萬日元佔2.3%,180萬~240萬日元佔9.1%,120萬~180萬日元佔5.6%,60萬~120萬日元佔1.9%,60萬日元以下僅佔0.6%。這一結果顯示,很多碩士在讀生都揹負着高額的借款。

借款

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(圖片出自日本科學技術與學術政策研究所的調查資料「以碩士(包括6年制學科)在讀生爲起點的追蹤調查」)

爲博士生給付工資

增加讀博人數的最有效方法是什麼呢?讓受訪者由高到低的順序選出三種最有效的方法的結果明顯可以看出,要求提供經濟方面的支援的呼聲非常高。認爲「向博士生給付工資」的受訪者的人最多,達到37.3%,再加上第二和第三位此回答的人,合計達到了69.2%。其次是「改善年輕研究人員(包括博士生)的研究環境」,佔18.1%(加上第二和第三位此回答的人合計達到55.0%),「改善產業界提供給博士學位獲得者的工資等候遇」佔14.8%(加上第二和第三位此回答的人合計達到49.9%),「產業界增加僱傭博士學位獲得者」佔12.6%(加上第二和第三位此回答的人合計達到45.4%)。

旨在增加讀博人數的重要政策

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(圖片出自日本科學技術與學術政策研究所的調查資料「以碩士(包括6年制學科)在讀生爲起點的追蹤調查」)

發揮科技政策指揮塔作用的綜合科學技術創新會議去年1月制定了「強化研究能力和支援年輕研究人員的綜合方案」。方案中承認,以年輕研究人員爲首,科研人員面臨的情況比較嚴峻,吸引力正在下降,作爲具體對策之一,提出了向博士生「提供額度相當於生活費的補貼」的目標。該目標幾乎原封不動地寫入了今年3月26日在内閣會議上透過的第6期科學技術基本計劃(時間2021~2025年度)。

目的是「讓優秀的年輕人不必擔心經濟問題,覺得值得賭上自己的人生,自豪地攻讀博士課程,迎接挑戰」。另外,還明確了具體的數值目標,即「2025年度之前把可以領取相當於生活費額度補貼的博士生數量增加到原來的3倍(相當於碩士升博者的70%),將來讓所有申請補貼的優秀博士生均可領取相當於生活費額度的補貼」。

日本工程院也發佈緊急建議

另一方面,以工程師和對科技深感興趣的人爲會員、獨立於政府的機構日本工程院5月19日發佈了題爲「強化對博士生的支援」的緊急建議。小林喜光會長親手交給内閣府特命擔當大臣井上信治和文部科學大臣萩生田光一的緊急建議中要求將博士生定位爲研究人員,並要求政府採取「不向博士生收學費」,以及「在標準的畢業時間内爲其提供額度相當於生活費的補貼」等的具體措施。建議中還列舉了不收學費的依據,比如法國、德國和荷蘭等歐洲大陸國家不向博士生收學費,在美國自然科學領域的實力院校中,大學或者教授也會爲博士生提供一些補貼,學生很少給付學費。

日本很早以前就擔心博士升學率的下降及其對日本的科技實力的影響。從事醫學家的工作,同時長期積極宣傳研究人員的社會職責的科學政策與社會研究室代表榎木英介在2010年11月出版的《博士漂流時代——「多餘的博士」路在何方?》一書中,建議增加博士可以施展身手的場所。其中列舉的具體職務包括國會議員的政策祕書。然而,時至今日依然沒有博士擔任國會議員的政策祕書,從要求「產業界增加對博士學位取得者的僱傭」的碩士生高達45.4%的調查結果來看,榎木的建議與現實之間還有很大差距。

日本工程院還把明確博士畢業後的職業道路作爲一項重大課題提出了具體對策。在呼籲政府和大學增加年輕研究人員的職位等的同時,還強調需要廣泛設置讓博士生了解社會的機會。具體建議包括,推進在民營企業等長期進行帶薪實習,以及讓產業界人士參與論文的指導和檢驗等。

文部科學省4月28日在科學技術與學術審議會人才委員會上公開的資料顯示,碩士畢業生的博士升學率自2000年度達到16.7%後一直在持續減量,2020年度降到了9.4%。從實際數量來看,2000年度爲9,333人,而2020年度減至6,961人,減量了四分之一。從科學技術與學術政策研究所此次的調查結果來看,博士升學率雖然略有擧升,但依然僅佔碩士畢業生的10%左右,並沒有太大的改善。

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(圖片出自日本文部科學省「科技和學術領域的人才培養及確保的現狀與課題」科學技術與學術審議會人才委員會(第91屆)資料)

科學技術與學術政策研究所的調查報告指出,繼「強化研究能力和支援年輕研究人員的綜合方案」之後,政府又推出了「旨在實施科技創新的大學獎學金創設專案」,以及利用10萬億日元「大學基金」的營運利潤實施的補貼措施等,對政府的措施給予了一定的肯定。但同時表示:「從受訪者至今仍在急切呼籲完善經濟支援的事實可以看出,日本的科技創新能力要想繼續操作與其他國家保持起伏同步,還需要進一步完善對策」,建議進一步強化採取的措施。

日文:小岩井忠道(科學記者)
中文:JST客觀日本編輯部

【相關鏈結】
科學技術與學術政策研究所調查資料「以碩士(包括6年制學科)在讀生爲起點的跟蹤調查
日本工程院2021年緊急建議「加強對博士研究生的支援
日本内閣府「第6次科學技術創新基本計劃」
綜合科學技術創新會議「強化研究能力和支援年輕研究人員的綜合方案

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