客觀日本

日本生產性本部報告:日本勞動生產率持續低迷,經合38國中僅列第28、29位

2025年12月25日 經濟・社會

被視為經濟富裕的要因、同時也被認為與科技成果利用狀況密切相關的指標——「勞動生產率」,日本在主要七國集團(G7)中依然處於最為遜色的位置。日本生產性本部發佈的最新報告再次明確了這一現狀。報告同時提出,為了改變這一狀況,提升勞動生產率,應當有效利用生成式AI。

在經濟富裕中扮演重要角色

12月22日日本生產性本部公佈的《勞動生產率的國際比較2025》基於經濟合作與發展組織(OECD)的數據,對OECD成員國的勞動生產率進行了測算與分析。進行經濟富裕程度的國際比較時,通常使用人均國內生產毛額(GDP),而在提升人均GDP方面發揮著重要作用的代表性指標之一,正是勞動生產率。因為通過提升勞動者的能力與技能、改善經營管理能力、推動各種創新,使勞動生產率提高後,經濟便會增長,人均GDP也隨之上升。

《勞動生產率的國際比較2025》在將人均GDP換算為美元時,並未採用實際匯率,而是使用根據各國物價水平差異進行了調整的購買力平價(PPP)匯率(2024年的PPP日元兌美元匯率為1美元=95.11日元)。日本2024年的小時勞動生產率(每工作1小時創造的附加值)為60.1美元(5720日元),在OECD 38個成員國中排名第28位。日本的排名自2018年(第21位)到2020年(第28位)期間出現大幅下滑後雖一度有所回升,但2024年再次跌至第28位,在G7中為最低。

在G7中依舊墊底

如果按人均勞動生產率進行比較,日本為98,344美元(約935萬日元),在OECD 38個成員國中排名第29位,在G7中同樣墊底。

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摘自日本生產性本部報告《勞動生產率的國際比較2025》

無論是按小時還是按就業者人均來計算,與G7中居於首位(在OECD成員國中排第4)的美國相比,日本的差距都很大。按小時計算,日本僅為美國的52%,按人均計算為美國的54%。從小時勞動生產率來看,日美差距在1997年曾最小(日本為美國的65%),如今差距又擴大了13個百分點,自2015年起差距呈持續擴大的趨勢。

被視為經濟富裕指標的人均GDP方面,日本過去30年的低迷也一目瞭然。1995~1997年,日本人均GDP在OECD成員國中排名第6,在G7中也僅次於美國位列第3;但自1998年起,日本被其他主要國家超出,2018年起在G7中跌至最低。即便在OECD成員國中,日本在2017年之前仍維持在與1970~1980年幾乎相同的第17~19位,但之後就跌入20位區間,2022年更是降至1970年以來最低的第26位,2024年也連續第三年位列第26位。

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摘自日本生產性本部報告《勞動生產率的國際比較2025》

類似的變化還可以從「就業者人均勞動生產率」的排名中看出。自1996年起,日本一直在G7中墊底;1998年以後在OECD成員國中跌至20位以下,2019年以後進一步下滑至第27~30位,與其他G7國家的差距不斷擴大。

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摘自日本生產性本部報告《勞動生產率的國際比較2025》

有效利用生成式AI

日本要打破這一局面,在今後提升勞動生產率,是否還有可能?報告提出了以下對策。在未來生產率提升中發揮重要作用的手段之一,就是有效利用生成式AI。由日本生產性本部提供支援、美國布魯金斯學會開展的「生成式AI與生產率」研究結果顯示,美國已有65%的企業、40%的勞動者在使用生成式AI;若僅限於程序員,這一比例高達86%。隨著科技企業持續進行巨額投資,生成式AI正在迅速進化,從各類管理等事務性工作,到電脳程式設計,開始承擔越來越廣泛的任務。不再去做生成式AI能完成的工作,而是通過巧妙運用生成式AI來提升生產率,轉變工作方式,這是非常重要的。

同時,報告還指出,「生成式AI的導入並非毫無風險,可能會擾亂既有的業務慣例」。但另一方面,「作為追隨已領先一步的美國企業的日本,若能有效利用,可具備避免高額成本負擔的優勢。新技術有可能為所有人和組窄幅織物來收益,但因使用方式不同,往往也會產生‘贏家’與‘輸家’。為了成為‘贏家’,必須提升工作方式和組織的靈活性與適應能力,並迅速採取行動。」

日文:小岩井忠道(科學記者)
翻譯:JST客觀日本編輯部

【相關網站】
公益財團法人 日本生產性本部《勞動生產率的國際比較2025

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