8月8日，日本文部科學省所屬科學技術與學術政策研究所（NISTEP）公佈了「科學技術指標2025」，日本的指標除專利外幾乎看不到其他向好的數據。作為衡量各國技術實力的重要指標之一的「專利族數量」（同一內容在多個國家提交專利申請的數量）方面，日本此次守住了20多年來持續保持世界第一的地位。然而，在同樣被視為重要指標的高被引論文數量方面，Top10%高被引論文中日本位列第13，Top1%高被引論文中排名第12，兩項指標均與去年持平，仍處於較低順位。此外，在高被引排名靠前的論文總量中，日本論文數量按國家和地區劃分的佔比，無論Top10%還是Top1%的論文均處於低位，凸顯嚴峻現狀。
「科學技術指標」作為把握日本科技活動的客觀量化數據的系統基礎資料，日本文部科學省每年都會定期公佈。該指標通過「研發經費」「研發人才」「高等教育與科技人才」「研發產出」「科學技術與創新」相關的約160項指標，宏觀俯瞰日本目前所處的狀況。主要指標中，專利和論文相關指標為與世界各國和地區的比較結果，其餘指標則為與美國、德國、英國、法國、中國、韓國這6個主要國家的比較結果。
研發經費的增長相形見絀
在與美國、德國、英國、法國、中國、韓國比較的主要指標中，日本本次的排名與「科學技術指標2024」中的完全一致。儘管在研發經費上，日本僅次於美國、中國，位居世界第三，不能稱之為不足，但「科學技術指標2025」揭示出以下現實：日本的企業與大學部門的研發經費增長幅度相較於其他主要國家較小。將日本和美國的企業研發經費佔銷售額的比例進行比較，可知在過去約15年間，日本的研發經費無論在製造業還是在非製造業均呈現停滯狀態，而反觀美國，來自製造業與非製造業的數值均在提升，其中非製造業的增幅尤為顯著。
在研發人才方面，指標也指出了日本存在以下問題：企業與大學部門的研究人員的數量上，中國在主要國家中規模最大。在企業的研究人員數量上，美國與中國原本同步增長，但2021年以後中國則大幅增長。而日本自2000年代後期以來基本處於停滯狀態，2017年以後雖略有增長，但到2024年降至52.4萬人，較上年減少了1.3%。大學方面也同樣如此，中國的研究人員數量大幅增加，而日本則增長緩慢，最近更趨於停滯。德國自2000年代中期以來研究人員數量也在增加，正逼近日本的水平。
日本在「科學技術指標2025」主要指標中的位置
| 指標 | 日本的數值 （上年數據） |
日本排名 （上年排名） |
排名首位的國家 |
| 研發費用 | 20.4萬億日元（19.1萬億日元） | 3（3） | 美國（91.0萬億日元） |
| 企業 | 16.1萬億日元（15.1萬億日元） | 3（3） | 美國（71.4萬億日元） |
| 大學 | 2.3萬億日元（2.2萬億日元） | 5（5） | 美國（9.7萬億日元） |
| 公共機構 | 1.8萬億日元（1.5萬億日元） | 3（3） | 中國（12.3萬億日元） |
| 研究人員 | 70.1萬人（70.6萬人） | 3（3） | 中國（300.1萬人） |
| 企業 | 52.4萬人（53.1萬人） | 3（3） | 中國（177.7萬人） |
| 大學 | 13.9萬人（13.8萬人） | 4（4） | 中國（74.0萬人） |
| 公共機構 | 3.0萬人（3.0萬人） | 5（5） | 中國（48.5萬人） |
| 每100萬人口中博士學位獲得者 | 123人（126人） | 6（6） | 英國（355人） |
| 論文數量（分數計數） | 70,225篇（72,241篇） | 5（5） | 中國（599,435篇） |
| 被引次數排名前10%的論文數量（分數計數） | 3,447篇（3,719篇） | 13（13） | 中國（73,315篇） |
| 被引次數排名前1%的論文數量（分數計數） | 293篇（311篇） | 12（12） | 中國（7,458篇） |
| 專利（專利族）數量 | 65,450項（67,082件） | 1（1） | 第2位美國（58,594件） |
（根據科學技術與學術政策研究所公佈的「科學技術指標2025」「科學技術指標2024」製作）
博士學位獲得者的人口占比較少
日本與其他主要國家的差距尤為顯著的是，每100萬人口中的博士學位獲得者的數量。在2022年度，日本僅為123人，在上述主要7個國家中排名第6。按照其他國家有數據可查的最新年度數值來看，數量最多的英國達355人，隨後依次是韓國342人、德國314人，僅中國（61人）少於日本。對比2010年度與各國最新年度的數值可知增長趨勢為，中國增長了74%，韓國增長了61%，美國增長了31%，英國增長了11%，唯獨日本減少了6%。
（本圖出自科學技術與學術政策研究所「科學技術指標2025」）
高被引論文數量急劇減少
從主要指標來看，日本的排名與上年完全一致。這是否意味著日本科技實力的下滑已經觸底？若仔細審視被視為評估各國技術實力重要指標之一的、被其他研究人員引用次數較多的高被引論文數量，就會發現日本所處狀態依然嚴峻。
1990～1992年的年平均值顯示，日本在Top10%高被引論文數量曾位居世界第3， Top1%高被引論文數量曾位居世界第4。然而這一排名此後持續下滑，在兩年前公佈的「科學技術指標2023」收錄的2019～2021年的年平均值中，日本的Top10%高被引論文數量已跌至世界第13位，Top1%高被引論文數量下降至第12位。這一排名在次年公佈的2020～2022年年平均值中未有改觀，此次新公佈的2021～2023年的年平均值中也未見改善。
排名相同，但數量與佔比雙雙下滑
Top10%高被引論文數量中日本為3,447篇，僅為排名首位的中國（73,315篇）的1/21，Top1%高被引論文數量為293篇，這一數字與第1位的中國（7,458篇）相比，同樣僅為1/25。在全球份額中，日本Top10%的論文佔比為1.7%，Top1%為1.4%。從這些最新數據已能明顯看出日本的劣勢，但還有一個更令人擔憂的數據。儘管這三年來第13位、第12位的位次未變，但觀察日本Top10%論文數量，從3,767篇（佔比2.0%）降至3,719篇（佔比1.8%），再降到3,447篇（佔比1.7%），無論是數量還是全球佔比均處於下滑態勢。Top1%的論文數也從319篇（佔比1.7%）、311篇（佔比1.5%）降至293篇（佔比1.4%），同樣為持續減少狀態。
若將日本的表現與亞太地區各國相比，其低迷狀態更為明顯。Top10%的論文數量方面，不僅位列第1的中國位於日本之前，印度（第4）、澳大利亞（第7）、韓國（第9）也均排在日本之前，在Top1%的論文排名中，同樣除位列第1的中國之外，印度（第5）、澳大利亞（第6）、韓國（第9）也領先於日本。在這4個國家中，論文數量較上年（2020～2022年平均值）有所減少的只有澳大利亞（Top10%和Top1%合計）。由此可見，即便僅聚焦於亞太地區，尤其是亞洲地區，日本研究實力的相形見絀情況已十分明顯。
尤其突出的是與中國的顯著差距：中國Top10%的論文數從上年的64,138篇增至73,315篇，全球佔比也從31.8%提升至35.6%，Top1%的論文數從6,582篇增至7,458篇，佔比也從32.7%升至36.2%。印度的Top10%與Top1%論文數量及佔比上也均較上年有所提升，與日本的差距均擴大至兩倍以上。
（引自科學技術與學術政策研究所「科學技術指標2025」）
（引自科學技術與學術政策研究所「科學技術指標2024」）
只有優質專利申請數量仍堅守第1位
日本唯一一項世界第一的指標為專利族數量（同一內容在多個國家提交的專利申請數量）——這是與高被引論文一樣被視為評估各國技術實力重要指標之一。在1998～2000年、2008～2010年、2018～2020年的三個時間段，日本均位居世界首位。最近的2018～2020年年平均值為65,450件，超過第二位美國的58,594件，佔專利族總數的四分之一（佔比24.3%）。
另一方面，「科學技術指標2025」也對日本的全球份額自2000年代中期以來呈下降趨勢，而中國正在急劇提升自身數量和份額的現狀作出了警示。中國自1998～2000年的世界第16位迅速上升至2008～2010年的第5位，2018～2020年更是躍升到了僅次於日本、美國的第3位（41,475件，佔比15.4%）。
（引自科學技術與學術政策研究所「科學技術指標2025」）
日文：小岩井忠道（科學記者）
翻譯：JST客觀日本編輯部
【相關超連結】
科學技術與學術政策研究所 科學技術指標2025
科學技術與學術政策研究所 科學技術指標2024
【相關文章】
2025年06月25日 【NISTEP調查】日本攻讀博士的學生能力下降，研究人員與管理者的危機感深刻
2025年02月05日 THE發佈2025世界大學學科排名：亞洲大學持續崛起，日本大學表現依然低迷
2024年08月20日 日本博士生入學人數增加4.4%，高被引論文排名繼續低位
2024年05月24日 【調查】日本博士生質量堪憂，研究學者和管理人員危機感增加
2024年03月05日 日本經團聯提議重視博士和理工科女性人才，並對目前積極招聘僅限於少數企業的現狀感到擔憂
2024年01月10日 日本實質研究費較上年度減少1.3%，人均研究人員數量也遜色於他國
2023年08月23日 日本高影響力論文數量和佔比近20年來顯著下降
2023年03月01日 調查顯示日本博士升學者減少的主因在於經濟待遇，政府需強化支援政策
2021年08月20日 中國在高影響力論文中排名第一，被引次數位於前10％的論文超過美國
