日本學術會議9月15日公佈一項建議，認爲預防傳染病除了要推進醫療系統和社會生活的數化改革之外，還需要加強網路安全措施及建立充分的個人隱私保存機制。爲此提出了17項具體措施，還根據建議的内容分別列出了要求執行這些建議的政府機構和地方政府的名單。被指名的機構有内閣官房、内閣府、總務省、經濟產業省、厚生勞動省、文部科學省、個人資訊保存委員會和地方政府。這表明，新冠電腦病毒傳染對策中暴露出來的問題涉及到了中央和地方的很多部門。
建議題爲「針對傳染病對策和社會變革強化ICT基礎及推進數化轉型」，是基於對現狀的嚴峻認識提出的，即以個人編號（My Number）爲首，日本政府此前推進的行政和社會生活數化在新冠電腦病毒傳染對策中並未充分發揮作用。這暴露了日本的開放資料和數化轉型進展緩慢，以及社會對傳染病疫情缺乏應變能力的現實。建議就傳染病對策指出，沒有充分做好準備就在短時間内向企業和學校導入的遠程辦公及遠程授課等支撐社會生活的系統也暴露出了一系列的問題，比如數位資訊基礎建設課題，網路安全和個人隱私保存問題等。
日本學術會議所在地（東京都港區）
日本學術會議的建議中提出的要求之一是推進「醫療系統的數化改革」。首先要求政府構築並運行預防和控制傳染病的綜合調查系統。另外還表示，應該在平時就實施類比傳染擴大等的研究，以便在發生緊急情況時也能準確提供相關的傳染風險資訊。
此外還指出：「各地方政府要統一傳染資訊的公開内容、專案及定義，確保地方政府之間的資料内容具備恆定性、準確性和妥當性」、「儘快開發和導入在對個人資訊保密並獲得本人同意的基礎上，透過開放科學和資訊義工使資料實施視覺化的方法」、「由内閣府牽線討論如何把關於傳染病對策的公共記錄保存爲可以經得起後世檢驗的檔案」等等，光「醫療系統的數化改革」就提出了9項具體建議。
「社會生活的數化改革」中要求，進一步推進可實施遠程辦公、遠程診療和遠程授課等的數化轉型，儘快完善相關環境以培養能合理構建並運行社會系統的高級IT人才，儘快制定相應制度以建設安全有彈性的社會。此外還要求：「進一步完善Mynaportal（日本政府營運的線上服務）和個人編號卡等支撐行政系統的數位環境，實施行政系統的資料聯動」、「關於在傳染病對策下受到停課影響的學校教育，爲了讓所有中小學、高中和大學的學生都能有效利用遠程授課，要確保人手一臺終端機並有穩定的網路環境，推進遠程授課工具、人力資源和教材等的共用」等等。
「網路安全和個人隱私保存」中要求，要在緊急情況發生之前就提前研究好ICT（資訊通訊技術）的應用方式以及能讓患者本人看到個人資訊使用情況的機制，以因應需要利用傳染者個人資訊的情況。另外還建議，應該建立充分的個人隱私保存機制並提高社會的公共意識，從而建設一個可以讓國民利用接觸應答APP（COCOA）等廣泛共用關於傳染可能性的資訊，並能夠安心生活的社會。
日本的新冠電腦病毒對策暴露了各種問題，比如PCR檢測數量遠遠低於海外各國、未能快速掌握傳染人數、防控工作全部集中到了保健所等等。關於出現這種情況的終極因數，建議中列出了日本特有的政策。即「新冠電腦病毒被指定爲《傳染症法》規定的二類傳染病。因此，診斷新冠電腦病毒傳染患者、疑似患者和無病徵傳染患者的醫學家必須立即透過距離最近的保健所所長將《厚生勞動省條例》中規定的事項報告給都道府縣的知事。提交的疫情報告通常由醫學家手寫，然後用傳真發給保健所，再由保健所透過地方政府提交給厚生勞動省」
另外還指出：「此前一直透過實施傳染病疫情動向調查（NESID）的方式來快速掌握和收集傳染病疫情資訊。在該系統裏，診斷傳染病的醫學家提交的報告内容會由保健所的職員錄入線上系統保存。新冠電腦病毒流行期間，由於保健所的工作在短時間内增加，比如回收PCR檢測樣本、對傳染者進行口頭調查等，NESID的資料登錄作業成了一項工作負擔。由此，市町村和都道府縣向上級機構進行的彙報及應答工作等出現了因層層上報而導致的資料丟失和重複錄入等統計錯誤」。
此次的建議是由日本學術會議大規模傳染病防控體制討論分科會與資訊學委員會泛在狀況認識社會基礎分科會共同整理的。大規模傳染病防控體制討論分科會（委員長：弘前大學特任教授兼鹿兒島大學名譽教授秋葉澄伯）已於7月3日發佈題爲「關於設置傳染病防控常置組織」的建議。與此次發佈的建議一樣，這份建議也針對新冠電腦病毒傳染對策中暴露的問題，要求在内閣府設置傳染病防控委員會作爲常設諮詢組織。
建議中指出，傳染病防控委員會的職能是平時就利用學術和專業知識爲國民提供保健和醫療服務，以及討論如何確保保健和醫務人員等的安全，負責從公正中立的立場出發，爲制定必要的措施提供建議。另外還指出，委員會的成員應由傳染病公衆衛生學、臨牀醫學和基礎醫學等領域的專家組成，最好還包括保健所所長、其他領域的傳染病專家，以及醫師會和主要醫療機構的代表等。
日文：小岩井忠道（JST客觀日本編輯部）
中文：JST客觀日本編輯部
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日本學術會議大規模傳染病防控體制討論分科會與資訊學委員會泛在狀況認識社會基礎分科會建議「針對傳染病對策和社會變革強化ICT基礎及推進數化轉型」
日本學術會議的建議「關於設立防控傳染病的常設組織」
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